关于检察监督的思考

我国宪法第129条和人民检察院组织法第1条明确规定：中华人民共和国人民检察院是国家法律监督机关。这表明，一切法律活动，都属检察院的监督范围。宪法赋予检察机关这一权利的目的，就是为了实现国家权力系统的内在稳定，为了防范、纠正国家行为偏差，保障、提高国家法律、法规实施，克服国家权力腐败。在加强法制建设、加快依法治国步伐、强化检察监督职能的今天，检察院如何行使好这一检察监督权，已成为时不我待。亟需解决的课题。本文试作探讨。一、检察监督权的含义检察监督权，就目前而言，存在着概念不清，认识模糊的现象，因而检察…     

法律监督理论与检察监督权

随着刑事诉讼制度的改革和完善，检察机关的检察监督权及其理论基础———法律监督理论受到了挑战。“检察行政权”理论便是其中有代表性的观点之一。本文不揣浅陋，拟溯本追源，从比较的角度论证法律监督理论在中国的合理性和适应性，同时对由法律监督理论决定和产生的检察监督权进行分析，以期阐发法律监督理论的历史必然，强化检察监督权的权威。一、法律监督理论的产生及其历史必然我国宪法和《人民检察院组织法》明确规定：人民检察院是国家的法律监督机关。刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法则具体规定了人民检察院在刑事、民事、行…     

学习检察制度应当掌握的重点问题

检察制度是我国司法制度的重要组成部分。学习检察制度应当着重掌握它的基本内容和主要特点,弄清它和其他制度的联系和区别。学习检察制度这一章,要切实掌握以下三个重点问题:一、关于人民检察院的性质我国宪法和人民检察院组织法规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这就指明了人民检察院的性质。所谓法律监督,就是对法律的执行和遵守情况实行监督。这里所说的法律是广义的,包括宪法、法律和行政法规在内。法律监督权又称为检察权,是国家为了维护法     

法律监督机关设置的价值合理性

我国宪法第一百二十九条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这个规定，以根本大法的形式确认了检察机关作为国家的法律监督机关的宪法地位，赋予检察机关法律监督权。正确认识检察机关的宪法地位，对于在新的历史时期更好地发挥检察机关的作用，对于推进检察改革使检察事业……     

论全面充分发挥检察机关法律监督职能的作用

<正> 一、我国检察机关的性质我国《宪法》第129条和《人民检察院组织法》第1条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”从法律规定来看,人民检察院作为国家专门的法律监督机关,具有法律监督的性质是很明确的。但是,怎样理解法律监督的含义和如何在检察活动中具体体现其性质,则还有值得研究和需要加以明确的问题。 1.关于法律监督机关和专政机关的关系问题。在较长的一个时期内,形成这样一种看法:人民检察机关是国家的专政机关,它的职能是打击敌人,惩罚犯罪。法律监督只能在这个范围内进行。谁主张对人民内部违法行为实行法律监督,就认为会改变检察机     

加强基层检察院法律监督能力建设的思考

我国《宪法》第129条、《人民检察院组织法》第1条规定：“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”这是法律对检察机关本质属性的明确定位。2008年7月8日,周永康同志在检察机关恢复重建30周年座谈会上强调,“我国宪法规定设置人民检察机关,并把检察机关确立为国家的法律监督机关,专门承担法律监督职能,是我们党和国家为加强社会主义民主法治建设而采取的重大宪政举措,是我国的伟大创造。我国检察制度是我国政治制度的重要组成部分,     

法律监督机关的宪法内涵

现行宪法关于"法律监督机关"(第134条)与"检察权"(第136条)之规定呈现出机关定位与权力定性的非对应性,此迥异于"一府一委两院"之其他国家机关,凸显了检察院的独特宪法地位,其蕴含的是法律监督机关的多重宪制功能。法律监督机关之宪法定位规约了检察权行使方式和检察制度的变革路径,检察权行使方式和检察制度的变革丰富了法律监督的内涵进而强化了法律监督机关的宪法定位。检察机关正是在这一良性互动中走上独具中国特色的实行法律监督之路。新时代法律监督机关应在其宪制功能与规范内涵指引下,全面维护国家法制统一,提升对行政权监督的质效,在法律监督新格局中切实捍卫社会的公平正义,进而推动中国特色社会主义检察制度行稳致远。     

检察机关参加民事诉讼刍议

检察机关参加民事诉讼刍议牟逍媛检察机关是国家的法律监督机关，有权代表国家行使法律监督权。我国《民事诉讼法》第１４条规定：“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”这说明，民事监督是检察机关行使法律监督职能的一个重要方面。随着我国社会主义市场经济的...     

论我国行政诉讼检察监督的加强与完善

论我国行政诉讼检察监督的加强与完善熊菁华刘克强行政诉讼检察监督，指检察院对行政诉讼参与人的诉讼活动及对法院在行政诉讼中审判活动实施的法律监督。我国宪法第１２９条规定：人民检察院是国家的法律监督机关。行政诉讼法第１０条规定：人民检察院有权对行政诉讼实施...     

冲突与协调:检察监督与审判独立

一、法律原理与现实问题 我国<宪法>第126条规定:人民法院依照法律规定独立行使审判权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉.第129条规定:中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关.这两条宪法条文确立了我国的独立审判和检察监督两大原则.     

三个层面构建科学的行政检察监督体系

我国当前的检察制度一定程度上借鉴了前苏联的检察模式,是具有中国特色的检察制度。作为我国宪法规定的专门法律监督机关,检察机关承担着保障法律正确实施、维护法制统一和尊严的重要职责。不断完善和加强检察机关的监督权,对于建设法治中国具有重大理论价值与实践意义。党的十八届四中全会《决定》指出,"完善检察机关行使监督权的法律制度,加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。""检察机关在履行职责中发现行     

试论刑事检察监督的法律意义

《中华人民共和国宪法》第一百二十九条规定：人民检察院是国家的法律监督机关。该法第一百三十一条又规定人民检察院依照法律规定独立行使检察权。不受行政机关、社会团体和个人的干涉。同时该法在第一百三十五条还明确人民法院、人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负责、互相配合、互相制约，以保证准确有效的执行法律。这就从宪法角度明确了人民检察院的职责和履行刑事检察职责的方式。江泽民总书记在十五大报告中明确提出要依法治国，建立社会主义法治国家。而依法治国，就离不开法律监督，尤其是要对诉讼活动中的执法行为加强…     

试论劳教检察的特点和完善对劳动教养机关活动的法律监督

试论劳教检察的特点和完善对劳动教养机关活动的法律监督柯年五届人大常委会第十二次会议批准的国务院《关于劳动教养的补充规定》中第五条规定，“人民检察院对劳动教养机关的活动实行监督”。这是国家法律赋予人民检察院的一项法律监督职权。一、劳教检察的特点我国现行...     

“法律监督机关”的立法内涵、演进逻辑及内在机理

“法律监督机关”是我国宪法对人民检察院的性质定位。1979年《人民检察院组织法》首次将“法律监督机关”法定化,立法内涵为注重法律监督下重建法制权威,是在中国检察理论和实践中形成的机关,侧重刑事诉讼监督和打击犯罪。1982年宪法使“法律监督机关”成为了宪法规范上的国家机关,基于宪法职能和诉讼制度改革而侧重于加强诉讼监督,并在监察体制改革下进行了自我更新,成为与监察委相互配合行使法律监督职能的机关。“法律监督机关”内涵演进的内在机理是人大体制下权力分工模式的必然要求,落实宪法规定的法律监督职能的重要选择,以及参与宪制层面政治体制改革的要求。“法律监督机关”概念内涵具有延展性,会随着立法修订和制度变迁衍生出新的内涵和解释,不断凸显中国特色社会主义检察理论的特性。     

民事行政检察监督的立法缺陷及其对策

民事行政检察监督是检察机关在民事审判与行政诉讼领域实行的监督职能,属于国家法律监督的重要组成部分。《中华人民共和国民事诉讼法》第14条和《中华人民共和国行政诉讼法》第10条规定了人民检察院有权对民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督。这是从立法角度对人民检察院监督民事审判、行政诉讼活动的法律授权。民事行政检察监督是人民检察院法律监督的重要内容,是检察机关依法行使检察权,纠正司     

检察机关对劳动教养的法律监督

本文拟就劳教法律监督的特点 ,当前劳教法律监督中存在的突出问题 ,以及如何完善劳教法律监督等问题作些简要的探讨。一、劳教法律监督的特点劳教法律监督具有以下基本特点 :(一 )职能的专属性。人民检察院是行使劳教检察权的唯一主体。根据我国《宪法》第 1 2 9条和《人民检察院组织法》第 1条的规定 ,人民检察院是国家的法律监督机关。检察机关实施法律监督的对象主要包括两大方面 :一是对国家机关、企事业单位、社会团体和公民犯罪行为的法律监督 ;二是对有关国家机关执法活动的法律监督。劳教执法属国家机关执法活动的重要组成部分 ,这…     

浅议民事抗诉制度

我国宪法中规定人民检察院是国家的法律监督机关,其宪法地位决定了它对民事审理活动实现法律监督的职权.作为中国特色的社会主义检察制度和司法制度之一,民事诉讼法规定人民检察院对人民法院的民事审判活动有权进行监督,其表现形式就是民事抗诉制度.     

检察机关应当介入公益诉讼案件

我国现行民事诉讼法第十四条规定:“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督。”第一百八十五条至一百八十八条对检察监督的方式作了规定,将抗诉作为其监督手段。这种被称之为“事后监督”的民事检察监督的制度一直受到怀疑。我认为,民事检察监督的正当性可以从宪法的角度来解释。我国宪法规定人民检察院是国家的法律监督机     

当前阻碍检察机关履行法律监督职能的“五大障碍”

一是立法障碍。法律规定的不明确性及监督缺乏法律保障性,是导致当前法律监督难以到位的首要原因。《宪法》规定:人民检察院是国家的法律监督机关,但是依据《宪法》而制定的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》却对人民检察院实施法律监督权的规定表述不明确。如《民事诉讼法》、《行政诉讼法》均规定,检察机关只“有权     

论如何完善和强化人民检察院法律监督权

人民检察院享有法律监督权是我国法制中特有的一项权利规定,我国宪法规定在赋予人民检察院行使检察权的同时,人民检察院也是法律监督机关并享有法律监督权,而且这一现状已成为我国法学界在新时期法学研究中的一个重点话题。现阶段人民检察院实际享有的权利与宪政定位存在很多差异,而且我国现行的检察理论无法有效阐释人民检察院的法律监督权,这不仅对我国新时期的司法改革带来很多影响,同时也对法律监督权在我国的发展前景带来很多限制因素。本文基于历史解释理论方法对法律监督权的历史发展轨迹进行分析,探讨新时期司法改革中应如何正确定位法律监督权属,同时也要探究如何完善和强化人民检察院法律监督权。