国际软法何以可能：一个以环境为视角的展开

国际软法在以环境、人权、经济为代表的领域具有重要地位,其主要原因是正式国际立法的滞后性无法适应国际社会迅速发展而出现的新情况;国际软法相对灵活,能根据国际社会环境的变化迅速调整和修正。国际软法虽然不是严格意义上的法律,但其对国际关系行为体所发挥的约束力及对国际法发展的意义不可低估。国际软法的指引、约束力来自于其自身的“...     

论软法的优势和作用——以国际法为视角

软法是指那些不具有法律约束力、但对主体行为有指导和规范效果、由人为设计的国际规范的统称.相对于条约,软法具有成本低、批准快、修订易、弹性大等优势.作为国际行为规范,软法可以起到解释、澄清条约文本原则性、模糊性内容,补充、填补法律间隙或真空地带等作用.未来软法必将获得更大的发展空间,软法与硬法将并存发展.通过对软法的研究和关注,可以使国际规则朝着更有利于我国的方向发展,增强我国在国际上的话语权.     

论软法与硬法在多维界分中的渐变——以《巴塞尔协议》为视角

传统上而言,软法与硬法以法律约束力为基本的界分依据。但是,面对多样化的法律现象,国际法提供了一个灵活的机制,即依据义务、精确性和授权三个要素的强弱程度,对软法和硬法进行多维界分。作为国际金融软法的典范,不具有法律约束力的《巴塞尔协议》在监管实践中不断“硬”化,从而成为全球银行业的“监管大法”。对我国而言,在承认和采纳如《巴塞尔协议》这样的软法时,需要综合观察其调节功能、监管效用以及所引致的连锁反应,需要秉持足够谨慎的态度将其转化为更加明确和具体的国内法,与其他国家一起共同推动国际金融软法的渐变。     

论食品安全国际法律规制中的软法

食品安全国际法律规制中的软法主要表现为跨政府治理网络中的国际软法和有关国际组织制定的国际软法。前者是指不同国家的食品安全政府职能部门之间以双边备忘录等形式达成的非条约性协议。后者是指专业性国际组织、区域性国际组织和国际非政府组织制定的与食品安全相关的指导建议、行动计划、原则宣言和标准等国际文件。这些没有法律约束力但具有实际效力的国际软法在食品安全国际法律规制中发挥着独特的补充和辅助功能,理应引起我们的关注。     

公共治理与软法之治

"活法"是人类社会法律秩序的基础,软法是法律社会化的一种表现形式,软法亦法。随着社会的发展及经济全球化的到来,政府主导的公共治理模式日益不能适应社会新的需求,社会共同体参与公共治理的积极性及可操作性越来越受到关注。软法作为社会共同体调节自身问题的规范而被广泛应用,公共治理需要软法。     

论《能源宪章条约》中的环境规范

《能源宪章条约》(以下简称《条约》)是第一个具有法律约束力的国际能源法律文件,更是第一个将环境规范纳入能源立法领域的国际法律文件。它改变了国际社会应对全球环境问题仅限于国际环境法向度上一维考量的缺失,标志着国际社会在国际能源法向度上处理全球环境问题的开始。《条约》中的环境规范主要体现为《条约》序言、《条约》第19条和《能源效率及有关环境问题议定书》。本文通过对以上环境规范的分析,指出了其国际软法的性质,同时结合《条约》的环境进程实践,表明了国际软法规范能够得以有效适用,最后提出“最大努力”作为国际软法规范履约基本原则应具有重要的学理和实践意义。     

浅析国际“软法”及其作用

随着国际合作新领域的不断出现,原有的国际条约和国际习惯已经难以满足现实发展的需要。许多没有法律效力但却并无拘束性的软法应运而生,其是国际社会发展不可或缺的推动力量。就此,笔者将从其产生背景、概念以及实际影响等方面来分析软法在国际社会中的作用。     

认真对待软法——公域软法的一般理论及其中国实践

我国最近20多年的公域之治一直在实践着一种软硬兼施的混合法结构,这在相当程度上彰显出民主政治与法治建设的中国特色。本文认为,包含着大量本土性制度资源的“软法”,是一种法律效力结构未必完整、无需依靠国家强制保障实施、但能够产生社会实效的法律规范。软法与硬法同为法律的一种基本表现形式,它以不同于硬法的方式体现法律的基本特征、实现法律的主要功能,并具有严格区别于硬法的个性特征与独特功能。软法与硬法大致具有法律逻辑上的错综复杂、法律功能上的优势互补、法律规范上的相互转化三种基本关系。软硬兼施的混合法模式乃是我国解决公共问题的基本模式,这就要求我国公法学回应公域之治的现实需要,在对软法作用加以客观评析的基础上,研究探讨全面提升公域软法的理性品质,并按照宪政精神与法治原则的要求推动中国公法朝着软硬兼施的混合法结构方向发展,旨在全面实现公域之治与法治目标。     

在软法与硬法之间:裁量基准效力的法理定位

在认识软法的效力和功能时,不能忽视软法与硬法之间的复杂关联性。软法作为"法"除了具有"软约束力"之外,也能够借助于某种硬法保障方式或机制发挥"硬"的作用。就裁量基准的效力而言,其对内的拘束力主要是基于行政机关的领导权或监督权而产生,并往往通过行政机关内部激励、评议考核和责任追究等自我约束机制来实现。同时,裁量基准作为软法的范畴,不能直接为法院所适用,但是借助于立法授权旨意要求的说明理由制度以及裁量基准自身体现出来的法律原则的适用效力等硬法保障机制,也可以获得一种间接的司法适用,从而产生对外的法律效力。     

论商业贿赂的软法治理

伴随市场经济的发展,商业贿赂已成为亟待解决的社会难题。对此,国家逐步加强了反商业贿赂的立法和管理力度,但收效并不明显。软法具有多元性、协商性、开放性等特点,可以在联合体内部建立一套统一的价值体系,从而有利于从源头上治理商业贿赂。透明国际、日本、韩国等国际组织和国家用软法治理商业贿赂方面取得的成功经验可以为我们提供有益的启示。我国也应通过软法在企业、行业和社会范围内建立统一的反商业贿赂的规则体系,抵制商业贿赂的滋生和蔓延。     

Analysis of the governance architecture to regulate GHG emissions from international shipping

Despite the substantial and likely increasing contribution of greenhouse gas (GHG) emissions from international shipping and the related adverse impacts on global climate change, GHG emissions from international shipping are yet neither regulated by the Kyoto Protocol, nor through any other legally binding, internationally accepted regulation. This paper is looking into the governance architecture that is currently in place to regulate GHG emissions from international shipping with a view to analyze whether the institutional degree of fragmentation within this architecture is contributing to the current situation where no legally binding, internationally accepted regulation has been set up yet. Following the hypothesis that the degree and the characteristics of governance fragmentation have a crucial impact on the effectiveness and performance of a governance system, this paper focuses on the current architecture of climate change governance in international shipping and the institutional interplay between its actors. Therefore, the analytical framework builds on approaches from international environmental governance, regime theory, institutional interplay, and fragmentation in international governance architectures.     

Soft Law in the European Union—The Changing Nature of EU Law

This article is based on the assumption that there is a continuum running from non‐legal positions to legally binding and judicially controlled commitments with, in between these two opposite types of norms, commitments that can be described as soft law. It aims at defining soft law in international relations in order to provide a mapping of EU law on the basis of the soft law/hard law divide. It helps categorise EU competences and public policies, and sees how they fit with the distinction between two kinds of processes: legalisation (transformation of non‐legal norms into soft or hard law) and delegalisation (transformation of hard law norms into soft law and evolution from hard to soft law).     

论区域经济发展中的软法之治——以包容性发展为视角

软法之治是解决我国区域经济法制发展滞后问题的有效制度方案之一。区域经济发展中的软法在结构、功能与效力等方面有其自身的内在规律。在区域经济发展领域,软法与硬法之间所形成的制度包容性发展乃是区域经济包容性发展的题中之义。在法治语境下,区域经济软法在融入法治的过程中需要在价值取向上秉持善治的旨归,在实施依据上彰显制度的包容,在完善路径上顺应法治的嬗变。     

BBNJ国际协定中人类共同继承财产原则的去留探析——人类命运共同体理念下的中国因应之策

国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)养护和可持续利用国际协定的立法进程已进入关键阶段。其中,关于BBNJ国际协定的一般原则或方法条款中是否包含人类共同继承财产原则这一问题,各方代表立场不同,再次成为谈判焦点之一。从全球海洋治理中,国际法理论与实践创新以及国家利益视角分析,得出中国应当支持此原则被明确列入BBNJ国际协定一般性条款之中。但是,解构当前人类共同继承财产原则的法律内涵与适用,结合现有各方立场,得出此原则最终被明确列入BBNJ国际协定一般原则或方法条款中的实然可能性偏小。基于此,建议中国首先立足争议问题本身,将人类命运共同体理念作为价值导向引入BBNJ国际协定,增强各方国际合作与责任承担共识,平衡诉求矛盾,推进BBNJ国际协定的出台与生效;其次,通过引入人类命运共同体理念,完善人类共同继承财产原则的国际法内涵,增强该原则在谈判中的国际认同度与采纳度,并通过阐释中国支持性的主张,进一步增强中国运用人类命运共同体理念参与并引导全球海洋治理的能力。     

BBNJ国际协定中人类共同继承财产原则的去留探析——人类命运共同体理念下的中国因应之策

国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)养护和可持续利用国际协定的立法进程已进入关键阶段。其中,关于BBNJ国际协定的一般原则或方法条款中是否包含人类共同继承财产原则这一问题,各方代表立场不同,再次成为谈判焦点之一。从全球海洋治理中,国际法理论与实践创新以及国家利益视角分析,得出中国应当支持此原则被明确列入BBNJ国际协定一般性条款之中。但是,解构当前人类共同继承财产原则的法律内涵与适用,结合现有各方立场,得出此原则最终被明确列入BBNJ国际协定一般原则或方法条款中的实然可能性偏小。基于此,建议中国首先立足争议问题本身,将人类命运共同体理念作为价值导向引入BBNJ国际协定,增强各方国际合作与责任承担共识,平衡诉求矛盾,推进BBNJ国际协定的出台与生效;其次,通过引入人类命运共同体理念,完善人类共同继承财产原则的国际法内涵,增强该原则在谈判中的国际认同度与采纳度,并通过阐释中国支持性的主张,进一步增强中国运用人类命运共同体理念参与并引导全球海洋治理的能力。     

Protecting the Internet with international law

The Internet remains the odd child of international law. While forever more universal law venues such as conferences, edited volumes or research projects consider “the Internet” a peculiar, interesting aspect of its well-recognized disciplines, international scholarship fails to address the global network as a whole, stalling the application of the fully developed and well-suited international law apparatus to the global community's biggest contemporary challenge. “Internet governance” is still perceived by legal scholars as construed to international relations and, at best, a potential ground for soft law in a distant future. That is not the case: Internet governance, with all its challenges, has been shaping international law for almost two decades. The latest unveilings of the ways in which the Internet impacts global policies and laws caught the public eye with the 2018 Cambridge Analytica scandal and, previously, with the 2013 Snowden revelations, yet as surprising as they might have been to the average user, they are direct results of network's architecture and its governance model. This paper looks at the evolving concept of “Internet's public core” as an opportunity to bridge this dogmatic gap. We identify the scope and meaning of “Internet's core” and assess its legitimacy within existing international normative frameworks. We argue that the technical components crucial to the flawless operation of the global network, such as the Domain Name System and Internet's backbone networks, can be effectively protected with international law.     

全球治理的法律渊源及其合法律性问题

全球治理的重要特征是多元规制,这一特点对全球化时代的法律的概念和法律渊源问题提出了挑战,针对这种挑战的三种解决途径即由约束力的区别来确定硬法和软法、按照法律制度化的程度来区分各种法律渊源、依据世界民主公法来界定各层次的法律渊源都要求对全球治理的法律渊源提出某种规范性要求。相对于这种规范性要求的实质性方面,通过合法律性这个概念来表述这种规范性要求是更适当的,并且在此意义上,合法律性也呈现了全球治理法治化这种规范性主张的必要条件和相应的局限性。     

Global governance principles for the sustainable development of groundwater resources

A normative framework for the governance of groundwater is emerging at the global level. However, existing analyses have not comprehensively covered all the governance texts that have a bearing on transboundary groundwater resources or looked at them from the perspective of sustainable groundwater governance. Therefore, this paper responds to the questions: What are the global governance texts (including international laws) applicable to groundwater resources; to which forms of the resource do they apply; which principles have been included over time; and what are the implications for sustainable development of groundwater resources now and in the future? The analysis highlights key groundwater concepts, discusses twelve global groundwater governance texts and the thirty principles therein, classifies the principles into ideal–typical categories based on the sustainable development concept; and assesses the gaps and conflicts between the principles and texts. The paper has three key findings. First, groundwater governance is rapidly evolving and there are a number of principles available to promote sustainable development. Second, however, these collective principles do not adequately address (a) the link with all water resources; (b) the potential impact of climate change on water resources; and (c) the impact of trade on equitable sharing of groundwater and protection of groundwater-related ecosystems. Third, to the extent that this collection of principles can contribute to sustainable development, they are inconsistently included in the legally binding groundwater governance texts. Therefore, much progress is needed to ensure a global normative framework that can guide the sustainable governance of groundwater resources.