中组部选派中青年干部到国家信访局挂职锻炼

前不久,中央组织部选派中央和国家机关46名中青年干部到国家信访局挂职锻炼,其中10名干部任信访督查专员,24名干部任信访督查专员助理。这标志着这项工作进入了制度化和规范化轨道,信访部门已成为     

信访案件依法终结的实证研究——基于北京市P区的调研分析

虽然《信访条例》规定了信访案件"三级终结制",但现实生活中各级政府和相关部门却长期被信访案件"终而不结"、"谁终结、谁被缠"等现象所困扰。之所以会出现这种现象,主要是因为现行的信访终结制度不够完善、上访解决问题的成本较低、属地政府化解信访矛盾的手段欠妥等原因所致。因此,应转变作风,树立群众观念,依法规范信访部门的接访行为,依法做好信访案件的复查复核和督查督办工作,适时修改和完善《信访条例》,进一步规范访民的上访行为,依法终结信访案件。     

中央出台新规实行诉讼与信访分离制度

中共中央办公厅、国务院办公厅在网上公布了《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》。 《意见》把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来，由政法机关依法处理。国家信访局研究室副主任缪传忠表示，信访部门将不再受理、交办、协调涉法涉诉信访问题，而是引导相关信访群众到政法机关按程序反映问题。     

“我下去，你回去”的背后思考

制度设想：我下去，你回去 日前，由全国人大法工委立法规划室主任吴高盛、国务院法制办政法司司长丁锋以及山东省委政法委副书记孟富强等人组成的课题组在《学习时报》发表文章，建议建立一种信访模式的制度设想：以国家信访局等名义常驻省市，设立信访接待地点，代表中央受理当地没有解决的信访诉求。变上访人到北京上访，为国家信访局工作人员到地方接访的“我下去，你回去”的接访处理模式。     

取消信访排名值得期许和抖

据报道，目前国家信访局对各省份的信访排名通报制度已取消，对各级信访部门的信访工作将不再简单地以信访数量多少为通报标准。     

国家投诉受理办试运行群众可“网上投诉”

为进一步畅通信访渠道，经批准在国家信访局设立国家投诉受理办公室，依据《信访条例》负责受理通过电子邮件和信函提出的投诉事项。2009年1月1日起，国家投诉受理办公室开始试运行。根据安排，国家投诉受理办公室目前专题受理“三农”方面的内容。信访人可以通过国家信访局网站“网上投诉”栏目或致信国家投诉受理办公室提出投诉事项。     

反腐在线

信访局副局长被查 近日，中纪委监察部网站发布消息，国家信访局党组成员、副局长许杰涉嫌严重违纪违法，目前正在接受组织调查。一贯被看做是“清水衙门”的国家信访局高官落马，令外界惊愕。升任国家信访局副局长之后，许曾大力推行网上信访，致力于全国信访信息系统的推广使用，并表现出善良之心——其曾给陕西榆林一名进京上访者二百元路费，并督促榆林市政府赔偿上访者财产和人身损失。     

资讯

正国家信访局首设曝光台,问责不作为近日,国家信访局官网首开"曝光台"栏目,公布5起地方官员因办理信访不力被问责的案例,各地共有29名责任人被问责,最重者被移送司法并"双开"。如2015年2月,阳江市冯某网上投诉,反映市政府两名干部强占村里农户的水田10多亩。其后,该局跟踪督办发现情况属实。但当地的国土资源所等未能及时发现、制止。国家信访局督查后,4名人员受到追究,两名干部被立案审查。据了解,近几年来,国家信访局加大了对涉及民生领     

关于健全我国信访问责制的思考

目前，信访问责制在我国表现出强大的生命力。但是它还处于初级阶段，在实际的运行中，面临着很多困难，例如问责文化落后，权责不明，问责主体缺位等。促进信访问责制的发展，应该营造和谐“问责文化”，科学界定信访部门的权力和责任，完善法律法规。     

东至县:“六个一线”搭建干部成长“快车道”

一是信访一线"补课"。今年以来,先后选派15名新提拔年轻干部到信访部门挂任信访员。二是拆违一线"拉练"。在前期抽调300名干部全天候参与城区查违遏违、市政重点工程等中心工作的基础上,今年,又选派12名干部组成2个工作组赴城关镇督促和指导征地工作。     

我国信访制度初探

富有中国特色的信访制度,在历史上曾经发挥过重要作用。但当前的中国社会正处在经济迅速发展和社会体制转轨过程中,必然出现各种新的社会矛盾和冲突,而信访制度存在体制不顺、机构庞杂、功能错位、程序缺失等缺陷,不能很好地发挥其功效。为此,文章指出,作为信访制度一部分的人大信访制度更应发挥依法监督的实效,建立领导接待来访制度,建立倾听民意制度,建立重要信访个案交办制度。     

我国信访制度的困境与“脱困”——日本苦情制度对我国信访制度的启示

我国信访制度的结构及运作方式逐渐演变为一种特殊行政救济手段.我国信访制度存在功能定位不准确、信访部门权力有限、缺乏制度规范、司法权威的公信力不高等深层问题.借鉴日本的行政苦情制度,我国信访制度改革应朝着定位准确、有的放矢,制定专门法规受理程序,增强信访机构的权威性,建立和完善配套措施的方向进行.     

信访改革 让群众的考核权更大一些

<正>国家信访局最新制定的《信访事项办理群众满意度评价工作办法》于2015年1月1日起实施。《办法》首次将群众满意度评价纳入信访工作考核,如果因群众不满意发生信访事项处理不当,工作人员存在不作为、乱作为等问题,情节严重的按规定问责。群众满意度评价纳入信访工作考核,这无疑有助于增加访民在信访工作中的分量。各级政府设立信访办的目的是什么?无非是倾听民声、民怨,解决群众的难事、苦事、憋屈事。但长期以来,一些地方政     

夏县：采取措施提高信访案件办结率

今年以来，夏县纪委通过采取五项措施，加强纪检监察信访举报工作，提高了案件办结率和满意率。一是实行“带案下访”。对一些重大复杂疑难问题或上访人要求过高的案件，通过电话督办、发函督办、听取汇报、召开会议等形式进行督查督办。二是建立“信访台账”，实行挂账承办，每月逐一梳理，跟踪督查督办，提升信访举报案件的办理效率。     

繁峙县纪委：完善信访机制 坚持做到“信访不出乡镇”

一是建立畅通无阻的信访受理机制。规定乡镇党政主要领导定期定点接待群众来访，同时开展“信访下乡”活动，畅通了人民群众信访的渠道，使许多发生在基层的信访问题得以“就地解决”。二是健全完善考核机制。对纪检监察信访工作进行量化和细化，完善了控制重复访、越级访和信访信息报送、转办及要结果案件和跟踪信访件办结率、信访规范化建设等考核指标体系，并纳入年终综合考核内容。     

化解信访困境的必由之路:完善权力制约机制

中国的信访问题是建设和谐社会的一大难题,如何解决信访难题成为执政党必须面对的现实。目前的信访纠纷处理机制在程序上缺乏必要的监督制约。化解信访困境必须采取的主要措施:构建一个置于监督制约环境中的信访问题纠纷处理机制,发挥信访部门的窗口作用、协调作用;国家要尽快推动政治体制改革,加快司法改革步伐,司法部门必须相对独立,以保证司法救济制度的公正性;人大对一府两院的监督权应以多种形式和手段充分行使;必须改革行政救济体制,行政监察应独立行使职权,遏制行政权的滥用;对历史遗留信访案件进行一次专项处理;完善相关法规,对极少数无理缠访者予以相应处罚;改进信访工作考评机制,减轻地方政府压力。     

建立非正常上访终结机制的思考

信访制度在传达民意、促进民主监督、保障公民权益、化解社会矛盾、维护社会稳定、监督政府运作等方面发挥了一定的积极作用。但目前信访制度所面临的困境日益严峻，非正常上访愈演愈烈，危害性极大。其原因是多方面的，其中信访终结机制始终“缺位”是重要原因之一。建立非正常上访终结机制迫在眉睫，应该整体设计，总体思路是人大总牵头，一个渠道是法院（检察院），涉诉上访案件由法院牵头解决；另一个渠道是政府信访部门，非涉诉上访问题由信访部门牵头协调责任部门解决。对“三审”后上访人仍不服的，人大可牵头进行听证。同时需要通过立法对非正常上访终结机制予以界定。     

中央党校副教授刘素华：信访制度应改革而非取消

国家信访制度的具体改革从2014年5月启动．国家信访局不再受理越级上访。这个制度的实施．让很多人产生信访制度是否就要取消的联想。对此。中央党校副教授刘素华指出，不能因为有截访现象．或者信访人无理缠访、闹访、非法访等问题。就否定信访制度的社会价值。     

国家信访局请律师接访,解决了啥难事?

<正>去年8月以来,国家信访局来访大厅首次设置两个律师服务室,由42名律师轮流"坐诊",免费提供法律咨询,一年来先后接待了2578批次信访人。律师时福茂发现,在这里接访的不同是,来访人比较"执着",不仅想要个答案,更希望获得有利自己的答复,请到"尚方宝剑"带回去找地方解决问题。这就需要律师更全面掌握国     

金道铭到省纪委监察厅信访大厅接待来访群众

省委常委、纪委书记金道铭近日在省纪委监察厅信访大厅接待了来访群众,并与信访干部进行座谈。