德国出入境边防检查制度研究

德国作为欧盟成员国及申根国家之一,我们对于其出入境边防检查制度的研究却寥寥无几。本文从德国出入境边防检查制度入手,重点研究了德国出入境边防检查的法律基础、机构设置和检查模式,并从这三方面探讨改进和完善我国出入境边防检查的三项措施：进一步完善出入境边防检查法律法规;改革我国的出入境边防检查机关机构设置,建立统一的口岸查控与服务体系;进一步完善我国出入境边防检查运行体制。     

出入境边防检查机关查验签证辨析

出入境边防检查机关作为我国的＂国门卡口＂,在出入境口岸为广大出入境旅客提供优质的通关服务的同时,承担着对出入境人员进行审查过滤的职能。在审查过滤中,最核心的方面就是对签证的查验,随着我国出入境人员＂大进大出＂形势的发展,以及《中华人民共和国出境入境管理法》的颁布,对出入境边防检查机关查验签证研究的必要性也越来越凸显,本文将从出入境边防检查机关查验签证的概念、性质、种类、目标价值,以及与其他出入境管理行为之间的关系等方面对出入境边防检查机关查验签证进行辨析。     

出入境边防检查规范性文件的法律效力

目前出入境边防检查规范性文件没有法定地位,在行政诉讼中时常判决出入境边防检查机关败讼。文章论述了出入境边防检查规范性文件存在的合理性、合法性以及其所具有的法的性质和法律效力等问题,提出了法院在审查有关行政诉讼案件时,应当从文件制定的主体资格、内容是否与法律、法规、规章相抵触,程序是否合法三个方面审查,以确认其效力,再对具体行政行为进行裁判。     

出入境交通运输工具边防检查中存在的问题及对策

出入境交通运输工具的边防检查是边检工作的一项重要内容。我国出入境边防检查条例规定了边防检查站对出境入境交通运输工具实施检查和监护的职责、原则、程序和方法,同时也规定了出入境交通运输工具及其负责人应接受边防检查、监护的义务和应承担的责任。在实际工作中,存在着出入境交通运输工具多、成分杂、审查时间短、核实信息困难、警力资源不足等方面的问题。     

构筑稳固和谐防线

正作为驻守广西边境口岸的重要执法力量,广西出入境边防检查总站(以下简称边检总站)自2019年1月1日成立以来,着眼国家移民管理体系和治理能力现代化体系的新要求,以"打赢第一仗"的坚强决心,大力开展勤务力量体系建设、专项整治行动、边检改革创新等一批重点工程,不断强化边境管控、优化服务举措、探索口岸管控机制,为维护边境和口岸和谐稳定、促进广西对外开放发展作出积极贡献。     

依法行政与边防检查

在依法治国的方略下,如何完善边防检查法规体系,如何坚持依法行政,提高出入境管理水平,是边防检查机关面临的新课题。本文结合边防检查执法实践着重探讨了上述几个问题。     

展国门卫士风采 筑平安世博之窗

浦东出入境边防检查站主要承担浦东国际机场出入境人员、飞机边防检查任务．是迎送中外世博来宾的重要窗口。在迎世博600天行动中，我站以“五带头”为工作主线．以争做窗口文明形象的展示者为重点．认真开展民警素质培训、推出细节服务、     

边防检查内地旅游团入境免排系统

为解决出入境边防检查工作中旅游团旅客等待时间长、口岸秩序管理难度大的问题，实现旅游团查验“化整为零、先到先走、单独验放、实时管控”的目标，宁波机场边防检查站成功研发了“边防检查内地旅游团入境免排系统”。     

谈基层边防勤务机制的改革

近期,浙江省边防总队下发了《关于进一步加强公安边防派出所、工作站建设的意见》(下称《意见》),要求各地边防部门以改革边防所、站勤务制度为契机,强化边防基础业务工作,切实把所、站工作重心转移到防范和管理上来,建立高效运行的工作机制,全面加强边防所、站建设。这是边防部门对部、省两级公安机关有关刑侦和派出所机制改革(以下简称两项改革)的有力响应,也是该系统在勤务机制改革上的一项重大举措。作为沿海县(区)公安机关领导应主动呼应改革,抓住机遇,顺应潮流,乘势而上,协助、领导、支持边防部门实施这项具有重大意义的改革部署。一、基层边防勤务机制改革的必要性基层边防所、站同样是公安机关维护社会治安的前沿阵地,是公安基层基础工作最重要、最关键的部分,是维护一方社会长治久安和人民群众安居乐业的重要基层部门,是展示边防干警形象的重要窗     

我们是“国门大使”

武警湖北边防部队诞生于改革开放之初的1983年,1994年成立武警湖北省边防总队,是公安部边防局领导的一支现役部队;辖武汉、汉口、黄石三个边防检查站,主要担负武汉天河机场、武汉港青山、白浒山码头和黄石外贸港口的出入境边防检查任务,同时执行对宜昌三峡机场和鄂州港653码头临时出入境航班、船舶的边防检查及安全保卫任务。 总队成立以来,我们按照江主席“军队精神文明建设要走在全社会前列”的要求,     

内强素质 外树形象——记海口出入境边防检查总站美兰边检站

经常乘坐飞机的人们,对他们应该不会陌生。在繁忙的美兰机场,在南来北往的人群中,我们经常可以看到边检民警为群众服务的身影。“文明的使者,国门的卫士”,这是人民群众对他们的由衷夸赞。边防检查承担着守护国门的神圣职责。海口出入境边防检查总站美兰边检站,担负着海南海口美兰国际机场出入境     

加强出入境边防检查工作应注意的几个问题

北京市公安局王宝宝同志来稿指出,改革中的边防检查工作应注意以下几个问题: 一、重新确定出入境卡的内容,使卡片的填写更简洁,更有利于查控。目前卡片上包含众多与出入境边防检查工作、与查控工作无直接关系的内容,造成旅客填写困难并很容易出错,使检查员和旅客之间产生了许多不必要的磨擦,降低了通关速度和质量。     

坚持服务第一 打造边检品牌——秀英出入境边防检查站提高服务水平掠影

秀英边检站是海南省最早成立的边检站，担负着出入境船舶、旅客的边防检查工作，是海南省精神文明先进单位之一。今年以来，该站努力实现海南省大口岸、大通关的决策要求，以提高边检服务水平为中心，     

出入境边防检查中询问的方法和技巧

询问是出入境边防检查执勤执法过程中进行的一项重要工作,其目的是为了核实情况、发现问题。询问是在严格的法定程序下进行的,重点要把握的是分清重点对象,掌握其出入境基本信息。以灵活多变的语言策略发现问题,找出破绽,重点排查,实现"优质、安全、高效、顺畅、快捷"的边境检查服务。     

出入境边防检查法律中行政处罚相关法律规范的效力认定

1996年 3月 17日,八届人大四次会议通过了《中华人民共和国行政处罚法》 (以下简称《行政处罚法》 )。该法于 1996年 10月 1日实施。该法第 64条第 2款规定： "本法颁布前制定的法规和规章关于行政处罚的规定与本法不符合,应当自本法公布之日起,依照本法规定予以修订,在 1997年 12月 31日前修订完毕。 "然而,在出入境边防检查领域,由于立法工作严重滞后,出入境边防检查法律体系中与《行政处罚法》相抵触的部分,不仅未得以及时修订,而且至今仍予以适用。因此,依据《行政处罚法》,如何正确认定出入境边防检查法律体系中行政处罚相…     

借鉴现代企业管理理念 构建扁平化勤务指挥体系

构建扁平化勤务指挥体系,即以落实"整体防控、精确指导、精确打击"工作思路为出发点,抓好五个方面工作:以合理划分业务工作类别为依据,淡化业务职能部门勤务指挥;以强化指挥中心龙头作用为牵动,理顺勤务指挥运行机制;以规范派出所指挥平台为补充,辅助指挥中心进行指挥;以搭建勤务指挥调度信息平台为保障,推行集监测、指挥、检查、评估为一体的长、中、短期勤务运行模式;以推广最小作战单元为基础,强化岗位勤务动态管理。     

信息新技术在往来港澳小型船舶监管系统的研究与应用

随着粤港澳经济一体化的发展,边防检查站对往来港澳小型船舶的传统出入境监管服务手段已滞后于形势的发展要求。本文介绍往来港澳小型船舶监管系统以严密管控和高效服务为目标,如何应用多种信息新技术开展系统设计,实现对往来港澳小型船舶的全航程、全时段、全天候的实时动态智能监管,统一船舶建档标准,提供高效的出入境边防检查服务手段,有效地解决了此类型船舶出入境全程监管和网上便民服务的难题。     

战风雪 守岗位 保通关——二连浩特出入境边防检查站民警扎实做好出入境列车查验工作

<正>受强冷空气影响,2021年11月5日,内蒙古二连浩特市出现降雪、强降温天气,最低温度降至零下15℃,内蒙古出入境边防检查总站二连出入境边防检查站民警,始终坚守在国门口岸一线,严格落实疫情防控要求,扎实做好出入境列车查验工作,全力确保口岸通关安全顺畅。     

内蒙古二连洁特:高温警犬“练兵”忙

<正>2021年7月9日,内蒙古二连浩特市出现高温天气,内蒙古出入境边防检查总站二连出入境边防检查站结合高温天气,组织警犬开展扑咬、通过障碍、搜毒、搜爆等专业技能训练,全面锤炼带犬民警及警犬过硬本领,为遂行多样化执法执勤任务奠定基础。     

广西边防陆路口岸限定区域管理之我见

口岸限定区域,是指根据出入境边防检查、监护、管理等工作的需要,依据国家法律、法规在出入境口岸划定的一定区域,是边检机关实施出入境管理的主要场所。近年来我国与各国经济、文化交流逐渐增多,人员往来日益密切,在当前反恐、维稳的严峻形势下,对陆路口岸限定区域管理问题的研究显得尤为重要。