试论空港口岸限定区域管理

"口岸限定区域"(以下简称"限定区域")的相关概念自提出至今已有二十余载的时光,其内涵和外延随着我国出入境发展形势的变化产生了一定的扩展和延伸,而口岸限定区域管理的理念和方式却明显滞后于出入境管理全局发展的实际需求.本文将尝试结合当下国内外相关领域的理论实践和新兴热点,对口岸限定区域的概念和管理思路进行探讨,以期为日后有关法律的完善、行政管理中的合法化以及口岸部门间职能的厘清提供参考.     

出入境口岸突发事件的特点及预防对策

当前,出入境口岸地区因社会环境的巨大变化而导致了出入境口岸突发事件的爆发。大量出入境口岸突发事件的爆发和更多出入境口岸突发事件隐患的存在,严重影响了出入境口岸地区的安全稳定和现代化建设。应从归纳出入境口岸突发事件的概念出发,总结出入境口岸突发事件的特点,剖析预防出入境口岸突发事件发生的重要性,最终提出出入境口岸突发事件预防的对策。     

浅析低伤害武力控制在边检口岸执法执勤现场的实战应用

<正>在出入境边防检查口岸执法实践活动中，为制止违法行为，维护国门安全和口岸限定区域管理秩序，保护出入境旅客的人身及财产安全，警察在依法对执法对象采取强制措施的过程中，有可能遭到不同形式的抵抗或阻碍。在这种情况下，警察需要准确地运用相关法律法规，在遵循一定的程序规范的情况下，针对不同的执法对象和情形，选择不同的强制手段，     

国家质量监督检验检疫总局关于修改《出入境口岸食品卫生监督管理规定》的决定

国家质量监督检验检疫总局令第174号《国家质量监督检验检疫总局关于修改<出入境口岸食品卫生监督管理规定>的决定》已经2015年11月6日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。局长支树平2015年11月25日根据国务院取消和下放行政审批项目的决定,质检总局决定对《出入境口岸食品卫生监督管理规定》作如下修改:一、将规章名称修改为"国境口岸食品卫生监督管理规定"。二、将第一条中的"《中华人民共和国食品卫     

临沧市边境口岸经济发展问题探析

临沧三个边境口岸是对外经济、文化交流的门户,由于所处独特的地理位置及自然环境,在带动地方经济社会发展中有着重要的地位和作用。随着临沧沿边开发开放水平的不断提高,边境口岸不再只是为人员、货物和交通工具提供出入境服务的通道,而是将成为具有经贸往来、要素集聚、生产物流等多重经济功能的经济区域。因此,认清全市口岸经济发展现状和面临的形势任务,把握口岸经济的发展趋势,抢抓机遇、乘势而上,做强做大口岸经济,对加快临沧沿边开发开放的步伐,推动临沧产业结构调整和经济转型升级,推进临沧口岸经济的发展具有非常重要的现实意义。     

口岸偷渡人员心理探析

偷渡活动是一种跨国性质的违法犯罪活动．它的成因比较复杂．综合了社会外界因素和个人自身的因素，而口岸偷渡活动是其中较为频繁出现的形式之一。文章通过分析口岸偷渡的成因以及口岸偷渡人员心理，发现口岸偷渡人员在实施偷渡过程中所具备的行为特点，为出入境边防检查机关打击偷渡活动提供了帮助。     

除夕,夫妻双双守国门

正"除夕,我俩都要上班,一个在国家对外开放口岸执勤,一个在部队指挥中心值班,虽然近在咫尺却不能相见。"林钦说完这句话,稍有停顿,"除了结婚那一年,我几乎没有和妻子在一起过除夕。"林钦是北海边防检查站执勤业务一科副科长,主要负责对北海港口岸出入境船舶、员工和旅客进行边防检查,以及口岸限定区域的巡逻、查控。妻子陈麒伊,是部队指挥中心的一名参谋,主要负责对口岸辖区和部队营区24小时全方位掌控情况,开展信息的     

德国出入境边防检查制度研究

德国作为欧盟成员国及申根国家之一,我们对于其出入境边防检查制度的研究却寥寥无几。本文从德国出入境边防检查制度入手,重点研究了德国出入境边防检查的法律基础、机构设置和检查模式,并从这三方面探讨改进和完善我国出入境边防检查的三项措施：进一步完善出入境边防检查法律法规;改革我国的出入境边防检查机关机构设置,建立统一的口岸查控与服务体系;进一步完善我国出入境边防检查运行体制。     

携手把好国门 共筑廉政防线——上海口岸管理单位开展廉政共建活动

8月3日下午，上海口岸廉政共建签约仪式在浦东海关隆重举行，仪式由市政府副秘书长、上海口岸工作领导小组秘书长李良园同志主持，市委常委、副市长、上海口岸工作领导小组副组长周禹鹏同志出席仪式并讲话。仪式上，上海口岸办党组书记、主任徐逸波介绍了上海口岸廉政共建筹备工作情况以及具体设想，上海海关党组书记、关长孙毅彪代表上海口岸办和上海海关提出上海口岸管理单位开展廉政共建的倡议，上海出入境检验检疫局党组书记、局长杨杰明、     

出入境口岸食品卫生监督管理规定

国家质量监督检验检疫总局令第88号《出入境口岸食品卫生监督管理规定》已经2005年12月31日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过,现予公布,自2006年4月1日起施行。局长李长江二○○六年三月一日第一章总则第一条为加强出入境口岸食品卫生监督管理,保证出入境口岸食品卫生安全,保障公众健康,根据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则、《中华人民共和国食品卫生法》等有关法律法规的规定,制定本规定。第二条本规定适用于对在出入境口岸从事食品生产经营单位以及为出入境交通工具提供食品、饮用水服务的口岸食品生产经营单位(…     

论中国陆地边境口岸的特点及发展方略

从类型来说,中国陆地边境口岸类型多元;从分布来说,北少南多、东密西疏、两头多中间少;从基本建设来说,中国边境口岸基础建设设施需要改善或提升;从功能上来说,北守南通、北货南人、东通西控;从规划和运行来说,受周边国家利益、国家政策影响至深;从建设现状来说,多数陆地边境口岸的基本建设需要提升;从效果来说,绝大多数口岸对中国边疆发展的辐射力不够;从负面影响来说,沿边境口岸的跨国犯罪、分裂恐怖活动难以避免。根据以上特点,本文提出:树立口岸通达与管控相结合的管理理念,落实通达与管控双管齐下的管理措施;改善或提升陆地边境口岸的基础建设工作;逐渐改变口岸重经贸轻文化交流的现状;通过边境口岸加强中国与周边国家边境经贸互补性;因地制宜地在口岸过于稠密处减少口岸数量、在口岸稀少区域增设口岸数量;与毗邻国家在保持国家领土和主权的前提下建立友好关系,为边境口岸良性发展奠定外部基础;连接陆地边境口岸与航空、水运口岸,建设“一带一路”六大经济走廊。     

我国地方行政区公安出入境管理制度比较研究

尽管我国公安出入境管理具有明显的国家事权的特征,但其实质上具有更多的行政权力内容。由于地理位置、经济发展不平衡和政策倾斜等原因,我国各行政区的出入境口岸数量和出入境业务量差异极大,在依照本地区特点和需要的基础上设计和安排的公安出入境管理制度大相径庭。目前,我国地方行政区存在着六种不同类型的公安出入境管理模式,具体差异主要表现在管理体制、中国公民出入境管制、外国人及港澳台居民入出境管制及居留管理等四个方面。不同类型的公安出入境管理模式有利于当地出入境管理效率的提高和行政效益的增长,并促进各地区经济的发展;同时,也造成了出入境管理制度的区域冲突,导致一定程度上的管理失衡,因此有必要进行协调机制的建立和完善。     

内蒙古口岸建设与存在问题分析

口岸的开放与建设在促进与周边国家友好关系和周边富民方面有十分重要的意义。我区口岸工作取得了较好的成绩, 也存在着差距和不足。由于对口岸认识重要性的偏差, 口岸的基础设施建设没有放在应有的位置, 制约着口岸的发展, 口岸建设没有固定投资渠道, 口岸的基础设施滞后于口岸经济发展。应进行合理布局我区现有口岸, 不断完善口岸基础设施建设, 抓好口岸经济。进一步优化口岸对外开放环境, 加大口岸地区招商引资力度, 实现口岸的“大通关”。     

省市短讯

杭州2007年口岸出入境人数超过124万人次;杭州冲刺“国家森林城市”;宁波口岸贸易额破千亿美元成为国内第7个破千亿美元口岸;宁波出台规定：破坏古文化遗址最高可罚50万元;温州要建浙江第一高楼;嘉兴农民家门口建起图书馆;     

湖南省财政厅关于印发《湖南省口岸发展专项资金管理暂行办法》的通知

各市州财政局、口岸办,省直有关单位:为加强我省口岸工作,规范口岸发展专项资金的管理,我们制定了《湖南省口岸发展专项资金管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。对在执行过程中出现的问题。请及时向省财政厅、省政     

论边检警务中的涉外数据分析

近年来，我国出入境边检口岸“大进大出”“快进快出”的双态势叠加效应日益鲜明。据统计，我国出入境人员从2014年的4.9亿人次变化至2021年的1.28亿人次（虽然2020年、2021年人次受疫情影响有所下降，但指数上扬的需求趋势并未被颠覆性改变），这迫切需要出入境边防检查机关及其统辖基层执勤队（组）主动开展涉外数据的应用性理论研究，在提升前置审查、信息预警、后台核查、舆情处置等“显学”能力的同时，为应对未来日趋复杂的国际警务工作贮备理论“内功”。     

扬长避短 发挥优势 全面提升对外宣传工作水平

二连浩特市与蒙古国扎门乌德市隔界相望,两市区间相距9公里。与蒙古国乌兰巴托市罕乌拉区是友好城市,与俄蒙部分口岸和城市也建立了友好交往关系,每天有数以千计的中外客商往来于二连浩特口岸,2005年,二连口岸出入境人数近120万人次,出入境车辆超过18万辆(列)次。二连浩特市利用广播音视频信号覆盖蒙古国扎门乌德市的优势,开展了对蒙宣传。二连浩特电视台、电台制作的蒙语新闻节目,经贸信息,传播了中国的经济社会发展状况、中国的改革开放、中国的传统文化和二连市的商贸信息,颇受蒙方居民的欢迎。面向蒙古国客商,发放自治区外宣办提供的《…     

武汉:口岸与城市开放型经济发展

口岸是国家的门户,是连接国内国际两大市场的交汇点,是发展开放型经济的桥梁、纽带;口岸功能是国际性城市的必备功能.回顾武汉1862年开埠以来的历史,研究口岸兴衰与经济涨落的关系,思考在新世纪武汉口岸、武汉经济如何把握"入世"带来的机遇与挑战,更好地融入国际经济大循环,不无裨益.     

高速发展的天津空港口岸

天津空港口岸的建设目标是北方国际航空物流中心和大型门户机场。天津空港现有T1航站楼占地11．6万平方米，设计旅客吞吐能力1000万人次，货邮吞吐能力60万吨。正在建设中的T2航站楼占地面积24．8万平方米，与T1航站楼同时运行可满足2500万-5000万人次的通行需求。今年以来，天津空港口岸认真贯彻中央和市委市政府决策部署，全力服务京津冀协同发展国家重大战略，积极承接首都资源，大力加强口岸合作，实现客货两运大幅度增长。1至4月份，天津空港出入境人员3．9万人次，同比增长29．9％；出入境货邮4．7万吨，同比增长22．6％。     

国务院关于同意在珲春口岸和长春航空口岸开展口岸签证工作的批复

吉林省人民政府:《吉林省人民政府关于在珲春口岸开展口岸签证业务的请示》(吉政文[2003]80号)和《吉林省人民政府关于在长春航空口岸开展口岸签证业务的请示》(吉政文[2003]82号)收悉。现批复如下:同意在珲春口岸和长春航空口岸开展口岸签证工作。