围绕“挤压犯罪”推进城乡警务一体化建设研究

推进城乡警务一体化建设，这是城乡统筹、全面提高“挤压犯罪”工作成效的需要，是补漏填洼、防止因“挤压”引起犯罪向农村转移的需要，是立足长远、切实增强“挤压犯罪”工作可持续性的需要。针对“三个误区”和“一弱一强”现象，在城乡警务一体化进程中加强“挤压犯罪”工作，一要充分发挥党委政府统揽全局的主导优势，推进综合治理格局形成；二要积极引导广大群众树立强烈的主体意识，发挥群防群治的威力；三要科学调配公安机关建设城乡警务的主力资源，使之发挥最大效益。     

取消“药品加成”，直指“看病贵”顽症

卫生部部长陈竺于1月8日在京召开的2009年全国卫生工作会议上表示，修改后的《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革五项重点改革实施方案》将于近期下发。今后三年，将选择若干城市进行公立医院改革试点。此前，公立医院为创收，售药实行药品加价，走上“以药养医”怪圈。新医改为推进医、药收入两分开，在公立医院实行“取消药品加成”、“增设药事服务费”政策，直指“看病贵”顽症，备受社会关注，今年也成为网民期待的“新医改元年”。     

安得广厦千万间 大庇天下寒士俱欢颜——我省福利院、敬老院、光荣院建设迈上新台阶

2003年以来，我省坚持以人为本，大力开展福利院、敬老院、光荣院的新建和改造工程，全省民政部门统筹规划，整体推进，为城乡最困难的群体营造了环境优美、功能齐全、服务规范、居住宽敞、生活舒适的家园。省委、省政府对城乡困难群众的生活十分重视和关心，对全省“三院”建设高度关注，省领导多次作出批示，并帮助解决“三院”建设中的突出问题。三年来，全省共投人“三院”建设资金6．6亿多元，新建和改、扩建“三院”项目686个，其中，社会福利院70所，敬老院543所，光荣院73所。新建面积98万多平方米，改造面积18万多平方米，     

中国“城乡关系”研究：进路与反思

城乡关系一直是我国社会发展中的核心关系。本文主要基于研究文献，从期刊论文、学术专著、学术会议三个层面对城乡关系的研究成果进行整理概述，从“点一线一面”三个维度对城乡关系研究的学术轨迹展开理论铺陈，从研究成果、研究现状、实践出路三个角度对城乡关系研究进行反思与畅想。研究认为，今后应努力加强不同区域城乡关系的研究，同时，应努力倡导“城市包容乡村发展”的理论价值观，并在此基础之上加强城乡“包容性政策”体系和“城乡共同体”的构建，真正形成城市与乡村的“双向”、“多元”、“多中心”的发展格局，达成城市与乡村的有效衔接。     

深入推进以“三个集中”为核心的城乡一体化

成都市在推进城乡一体化建设的过程中，深入推进以“三个集中”为核心的城乡一体化，通过逐步消除城乡差别，使城乡逐步具有同等的生产生活条件，城乡居民共享改革发展的实惠和文明，实现了城乡互动互促，共同发展繁荣，在贯彻落实科学发展观、推动经济社会又好又快发展上迈出了重要一步。     

加快形成城乡一体发展新格局

统筹城乡发展、推进城乡一体化，是一项具有全局意义的重要工作．也是贯彻落实科学发展观的重要措施。当前和今后一个时期，上虞推进城乡统筹发展的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，以新型城镇化为引领，以“五大区块”开发、“五个一体化”建设和“五项工程”推进为重点，有效整合城乡要素资源，全面统筹各项事业发展。着力推进体制机制创新，加快形成城乡一体发展新格局。     

文明创建推进城乡一体化“三论”

党的十六届三中全会明确提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济、社会和人的全面发展。”而城乡一体化正是一种在现代条件下建立城乡互补融合、协调发展和共同繁荣的新型城乡关系的战略选择。当前，我市已基本具备加速消除城乡二元结构、推进城乡一体化、争当全省排头兵的现实基础。在文明创建角度，如何更加有效地推进城乡一体化，如何更好地发挥文明创建在推进城乡一体化中的积极作用，是一个值得研究的问题，本文从意义、现实、举措三个层面对此进行相关论述。     

成都市全面推进城乡一体化的做法及启示

2007年6月，国家正式批准成都、重庆两市成为全国统筹城乡综合配套改革试验区。成都市在总结实践经验基础上。提出了“坚定不移地按照城乡统筹、‘四位一体’科学发展总体战略部署，即以‘三个集中’为核心、以市场化为动力、以规范化服务型政府建设和基层民主政治建设为保障，全面提升城乡一体化水平”的总体要求，和“力争到2017年．‘三个集中’取得显著成效、经济社会实现跨越发展、城乡差距得到明显缩小、科学发展体制初步形成”的总体目标。前不久，我们对成都推进城乡一体化的情况进行了考察。     

实现民营医院长足发展——访省人大代表黄敬生

新医改环境下,民营医院应从调整以往的管理措施及方法入手,顺应新医改提出的加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫     

推进新医改助力幸福湖北建设

1、开展多元化医疗服务。新医改特别强调应“强化政府责任和投入”，并提出要“注重发挥市场机制作用、动员社会力量参与”，即明确提出要走“提供主体多元化”的路子，这对保证医疗卫生服务的公益性和实质性医疗公平至关重要。具体来说，“多元”在新医改中应体现为两个方面：一是建立政府主导的多元卫生投入机制，二是形成多元化办医格局。     

城乡互促的玉林路径——开创“小城市带大农村”新路径——玉林市委书记金湘军谈推进统筹城乡发展的玉林探索

2009年以来，特别是被列为全区首批统筹城乡综合配套改革试点、全国第三批发展改革试点后，玉林市坚持先行先试，大胆突破，努力走出一条具有玉林特色的“小城市带大农村”的城乡发展一体化新路子。在中央和自治区部署加快推进城乡一体化进程，促进城乡共同繁荣的大背景下，玉林市在推进统筹城乡发展，推进城镇化方面取得什么样的丰硕成果？玉林的探索为我区其他城市提供了怎样的经验借鉴？就此，我们专访了玉林市委书记金湘军。     

《公民导刊》好

《公民导刊））200s年第7期报道：重庆市垫江县人大常委会始终把加强乡镇人大工作的联系和指导，作为一项重要工作来抓，提出了“一个平台”、“两项机制”、“三个创新”、“四大突破”的“1234”工作思路，并扎实推进，充分发挥了人大代表在统筹城乡配套改革示范县建设中的主体和骨干作用，谱写了全县乡镇人大工作的新篇章。     

立足转型创新思路推进城乡一体化建设

平鲁区地处晋、陕、蒙三角地带，国土总面积2314平方公里，辖2镇11乡，共有286个行政村、23万人。早在“十一五”前，我们就从实际出发，提出并展开“一城十镇百村”城乡一体化建设。多年来，我们着眼于转型，把推进城乡一体化建设摆上战略位置，以“一城十镇百村”为架构，强力推进城乡布局、基础设施、产业发展、就业与社会保障、社会事业、生态“六个一·体化建设”，闯出资源型区域城乡一体化建设“整体联动”模式，促进了全区经济社会又好又快发展。     

崇左市：边城明珠耀边陲

作为一个新兴城市，崇左市把“连接东盟、面向世界的区域性中心城市”和“山水园林城市”作为自己的建市目标和城市定位，把“城乡清洁工程”当作城市的管理工程来抓，积极探索，不断总结经验，以长远规划建设与近期治理整顿相结合、新城区建设与旧城区改造相结合、中心城市建设与社会主义新农村建设相结合“三个结合”为切入点，狠抓“城乡清洁工程”各项工作落实，取得了显著成效，城乡面貌和干部作风发生了明显变化，“城乡清洁工程”朝着健康良好的方向稳步推进。这颗边陲上的明珠正日益发出耀眼的光芒。     

推进广东社会组织 承接政府公共服务职能

构建政府与社会组织间“共销一合伙”良性竞争与合作关系模式，对政府公共服务职能进行科学分类，推进“政社”分离和社会组织“去行政化”与城乡基层社会组织差异化管理，建立独立的第三方评估监督机制，是推进广东社会组织承接政府公共服务职能转移、解决“转什么、愿不愿转、能不能转”问题和拓宽社会组织依法参政议政渠道的关键。     

推进城乡党建一体化构建党建工作新格局

构建城乡一体化工作新格局，既包括经济、政治、文化、社会建设的城乡统筹发展，也包含党的建设的城乡统筹发展。加强基层党建工作，必须突出推进城乡党建一体化这条主线，在深化认识、解放思想、理清思路、创新机制等方面下功夫。具体到构建美兰区城乡一体化党建工作新格局，就是要适应海南省“建设国际旅游岛”和海口市“建设最精最美省会城市”的需要，适应美兰城乡统筹发展的需要，在全面推进美兰区各领域基层党组织建设的同时，积极打破城乡区域界限，改变城乡党建自成体系、相互分隔的状况，积极推进城乡党建观念、资源、工作等方面的统筹，     

三大特色推进基层党建

近年来，湖北省郧县紧扣“为民、助民、富民”的党建工作思路，不断畅通便民渠道．努力扩大基层民主，统筹推进城乡党建。大力开展“便民服务”、“一会两票”、“三双工程”等三大特色党建主题实践活动，真正把党建抓实，把实事做好，全力推进基层组织工作向前发展。     

统筹城乡救助均衡发展努力提高五保供养水平

农村五保制度是我国社会救助体系的重要组成部分，这一制度的建立，较好地保障了农村最困难群众的“吃、穿、住、医、葬”，发挥了社会稳定的基础作用。2003年以来，成都市委、市政府确立了以推进城乡一体化为核心的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，开始以推进城乡一体化破除城乡二元结构，以统筹城乡发展化解“三农”难题的创新实践，农村各项事业取得巨大进步。2007年成都市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，对社会保障和救助工作提出了新的更高要求。从新的视角审视农村五保工作，按照统筹城乡的思路和办法，在推进体制机制的改革、管理模式的创新、保障水平的提升以及多元化发展方向的探索等方面，需要认真思考和研究。在深入学习实践科学发展观活动中，笔者就“统筹城乡救助均衡发展，努力提高农村五保供养水平”问题，深入基层，深入群众，实地调查，分析研究。本文就进一步提高农村五保工作发展水平提六点建议。     

以人为本 加快构建和谐社会 统筹城乡发展

近年来，成都市在推进城乡一体化的工作中，始终坚持以人为本，全面实施统筹城乡经济社会发展，构建和谐社会的战略部署。并以此统领推进城乡一体化工作的全局，将农民所关注的就业、医疗、教育等社会事业和社会保障问题，作为首要问题，突出“为民”主线，解放思想，开拓创新，在实现城乡统筹、构建和谐成都的进程中，做了大量卓有成效的工作，为推动城乡同发展共繁荣发挥了重要的作用。     

阿勒泰地区：全面提升“三类群体”生活保障水平

新疆阿勒泰地区民政局突出重点、整体推进，配套衔接、提升效能，不断健全完善以最低生活保障为重点、各项救助相配套、覆盖城乡全体居民的社会救助体系，充分发挥对“三个群体”（城乡困难群众、孤老残幼特殊群体、重点优抚群体）基本生活的保障作用。