税收促进第三次分配与共同富裕的路径选择

税收参与了三次分配全过程,分别以生产税净额、转移税及税式支出等形式参与分配,是影响三次分配关系的基础性制度安排。在发挥第三次分配对促进共同富裕的积极作用、激励引导公益事业发展过程中,税收优惠政策随慈善事业的发展而动态调整,并已基本实现主要税种的全覆盖。当前为进一步提升税收政策成效,应积极打通政策落地的"最后一公里",扎实推进慈善税收政策体系的优化与落实。     

发挥慈善事业三次分配作用

正随着"三次分配"及相关配套制度被明确为推进"共同富裕"的基础性制度安排,如何充分发挥慈善事业在三次分配中的作用,深度参与社会治理、助力实现共同富裕,再次引发社会关注。党的十八大以来,习近平总书记多次就慈善事业发展作出重要指示。2017年,党的十九大报告中提出要"完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度";2019年,党的十九届四中全会首次以党中央文件形式明确提出"重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业";2020年,党的十九届五中全会再次提出"发挥第三次分配作用,发展慈善事业,改善收入和财富分配格局"。慈善事业成为我国基本经济制度特别是收入分配制度的重要组成部分。     

以慈善之手推动共同富裕

正习近平总书记指出:"共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。"日前召开的中央财经委员会第十次会议,把三次分配明确为推进共同富裕的基础性制度安排,进一步释放出党和国家大力发展慈善事业、对收入分配格局进行调整的重大信号。慈善是三次分配的主渠道。相对于市场根据要素贡献进行的初次分配和政府体现国家意志进行的再分配,三次分配是在道德、文化、观念等作用下,通过慈善事业、志愿服务等方式自觉自愿参与的社会资源和财富流动,具有无偿性、自愿性、多元性、交融性等特点,能够有效弥补市场失灵和政府失灵,促进社会公平正义和团结友爱。     

第三次分配与慈善资源配置机制

党的十九届四中全会指出,“重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业”,首次明确第三次分配为我国收入分配制度的重要组成部分。2021年8月17日,习近平总书记主持中央财经委员会第十次会议时指出:“要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。”在此背景下,第三次分配作为实现共同富裕的重要途径、慈善事业作为第三次分配的重要关联系统受到社会广泛关注。     

观点集萃

解决社会突出问题要抓好三件事第一,注重理顺收入分配关系,维护和实现社会公平。要量力而行、尽力而为,合理调整国民收入分配格局,解决地区之间和部分社会成员收入差距过大的问题。一次分配讲效率,二次分配讲公平。但目前一次分配的某些环节没有完全到位,一次分配对调动人们的积极性还有不小的潜力;二次分配中,失衡的现象还比较严重。第二,切实做好关心群众生产生活的工作。当前,特别要做好就业再就业、困难群众脱贫致富、农民进城务工的权益保障、群众看病难子女上学难等关系群众切身利益的工作。尤其是要千方百计解决好大学生就业问题,这…     

统筹社会资源三次分配发展中国慈善公益事业

我国的改革开放,不仅是一个社会经济高速发展的过程,也是一个逐步实现社会利益重新分配的过程。重构社会利益的合理分配机制,是我国社会缩小贫富差距、消除两极分化的必然选择。构建社会主义和谐社会需要统筹社会资源“三次分配”,协调发挥它们各自的作用。其中尤为不可忽视的就是慈善事业。有学者把“慈善事业机制”称为“三次分配”机制。慈善公益事业是均衡财富分配、弱化收入两极分化的一种直接有效社会途径。     

收入差距扩大与两极分化的辨析

党的十六届四中全会提出将不断提高构建社会主义和谐社会的能力作为一项重大战略任务，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员之间收入差距过大问题是构建和谐社会的重要内容，认清当前我国居民收入差距较大的实质，正确区分收入差距与两极分化的界限，对于制定恰当的收入分配政策，调整收入分配关系，促进东、中、西部协调发展，实现社会成员共同富裕，具有重要意义。     

如何校正失衡的收入分配格局

目前,我国行业收入差距、地区收入差距、不同群体收入差距均达历史最高,收入分配格局严重失衡已成共识。如何合理调整收入分配关系,努力校正失衡的收入分配格局,成为当前迫在眉睫的社会难题和政治难题。     

关于我国收入分配制度改革的研究

收入分配制度改革是当前老百姓普遍关注的焦点问题。只有从公平角度分析我国收入分配的体制、结构、分配关系、改革的配套措施以及制度安排等方面的诸多矛盾,才能实现既要"结果公平",又要"机会公平",建立健全"第三次分配"格局,强化初次分配的公平性,下决心调整初次分配结构比例。要保增长、扩内需、调结构,就必须在"民富"上下功夫。为此,要改变"国富民贫"格局,遏制城乡居民收入分配差距的持续扩大,努力寻求普通百姓共享改革开放成果、获得"相对公平"的有效途径。     

合理调整收入分配关系包括哪些方面 怎样规范收入分配秩序

合理调整分配关系包括两层含义：一是收入分配要有利于充分调动经济活动参与者的积极性,提高经济效率;二是收入分配相对公平,保证每个社会成员最基本的生活需要,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,防止收入差距过大。     

以民生优先为导向 合理调整收入分配结构

<正>收入分配关系国计民生,既是重大的民生问题,也是重大的经济和社会问题。从收入分配与发展经济的关系看,调整收入分配结构是加快转变经济发展方式的内在要求。合理的收入分配结构有利于增强     

广阔天地大有作为 解读就业新热点——到农村就业

中共十六届四中全会明确提出，要“健全社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业相衔接的社会保障体系”。慈善事业是社会保障的组成部分，是一项由社会公众参与并建立在自愿基础上的无偿救助行为。在社会财富的分配体系中，慈善被称作“第三次分配”。第一次分配因为是通过市场而实现的，所以讲效率；第二次分配因为是通过政府调节而进行的，所以讲公平；第三次分配则是出于自愿，在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去，所以讲爱心。如果说，第二次分配是第一次分配的补充，即政府弥补市场之不足，那么第三次分配则是第二次分配的补充，即民间捐赠弥补政府之不足。政府的财力毕竟有限，因此在当今社会，基于民间自愿捐赠实现财富的第三次分配，作用将愈发明显。     

锚定共同富裕目标 推动广西福彩高质量发展

<正>党的二十大报告指出,“构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”,“引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业”。当前,福利彩票已成为社会爱心人士参与公益慈善事业的重要桥梁,有力推动了第三次分配作用发挥,助力实现共同富裕。     

新一轮收入分配改革如何改？

调节收入分配是一场利益关系的深刻调整和变革,所以要照顾各方面的合理诉求,协调好各阶层、各利益群体的利益,在全社会最大限度地取得共识。新一轮收入分配改革要在“更加公平”的原则下,通过“提低、扩中、调高”等办法,逐步理顺收入分配关系,切实提高劳动者劳动报酬,加强各项调控机制对收入差距的调节,并逐步形成科学合理的收入分配格局,规范的收入分配秩序,切实缓解收入差距过大的趋势。     

调整收入差距 促进社会公平

当前,我国收入差距过分拉大,收入分配不平等程度加剧,已成为影响我国经济社会和谐稳定发展的重大隐患。必须在效率与公平并重的原则下,深化收入分配制度改革,合理调整国民收入分配格局,理顺收入分配关系,促进居民特别是农民增收,促进充分就业,健全收入分配调控体系,推动社会公平不断实现。     

调整收入差距 促进社会公平

当前,我国收入差距过分拉大,收入分配不平等程度加剧,已成为影响我国经济社会和谐稳定发展的重大隐患。必须在效率与公平并重的原则下,深化收入分配制度改革,合理调整国民收入分配格局,理顺收入分配关系,促进居民特别是农民增收,促进充分就业,健全收入分配调控体系,推动社会公平不断实现。     

经济法视野下的收入分配社会公平

收入分配制度改革凸现作为经济法价值的社会公平,其法理基础在于经济法调整社会分配关系和经济法的社会本位法属性要求。社会主义制度的本质、党和政府的执政理念以及削减收入分配不公危害则是其现实要求。建立和完善收入分配的基础经济法律制度以及收入分配的调控监管制度和社会保障法律制度是实现收入分配社会公平的经济法制保障。     

深化收入分配制度改革增加城乡居民收入

当前，居民收入分配率低下、且收入分配差距过大．已经成为影响民生的一个突出问题。必须从根本上解决分配不公问题。基本思路是：深入推进收入分配制度改革，建立科学的宏、微观收入调节机制，进一步优化国民收入分配结构。努力处理好三大分配关系，即公民与政府之间的分配关系、国民收入城乡分配关系以及居民内部之间的分配关系，     

收入分配制度改革与政府责任

我国收入分配差距不断扩大加剧了整个社会风险和政治风险。政府作为掌握最大资源和最有效调节手段的组织,实现社会财富公平、公正的分配,让各个阶层都能共享改革发展的成果,最终实现＂共同富裕＂,是其追求的最高政治目标和应承担的政治责任。责任政府既是一种价值体现,又是一种制度安排。政府如何实现社会财富公平、公正的分配,其实质就是如何对待公平与效率,以什么价值标准来衡量和判断社会的收入分配关系。目前应以政府自我改革为动力,解决收入分配问题;以转变发展方式为主线,调整收入分配格局;以不断提高社会中下层收入为重点,调整收入分配制度。     

第三次分配的价值与政策选择

在我国从全面建成小康社会迈向社会主义现代化强国之际,第三次分配和慈善事业的作用与价值正日益凸显。第三次分配是促进全体人民共同富裕的重要手段,是社会主义精神文明建设的重要方式,有助于保持社会的活力和创新力。当前,我国慈善事业的发展和第三次分配,都面临着慈善捐赠规模与结构两个维度的挑战,对此,需尽快完善《慈善法》,加大政策扶持力度,激发社会力量捐赠的热情、提高个人捐赠的比例,以充分发挥慈善和第三次分配在经济社会发展中的作用。