自由争鸣 何须结论

<正>"争鸣"栏目就是为人大工作者搭建的思想交流平台,无需对所议话题给出指导性、原则性意见,否则会影响栏目多元、平等、自由的"争鸣"氛围。结论不明确正是"争鸣"魅力所在。《公民导刊》"争鸣"栏目之所以广受欢迎,就是栏目每期"争鸣"话题都与人大工作紧密关联。题材涉猎广泛,内容涵盖丰富,或理论前沿,或工作实践,或法治热点等。通过互相争辩,各抒己见,启发广大读者和人大工作者对所议话题进行多角度、多层次的思考,对     

“争鸣”话题当愈辩愈明

<正>多年来,重庆市人大常委会机关刊物《公民导刊》设置了一个好的栏目——"争鸣",很受读者欢迎。"争鸣"话题要么是编辑部拟出的,要么是公开征集的,参与"争鸣"者以人大工作者和人大代表居多。同时,笔者还注意到一个有趣的现象:以前话题几乎是有关人大工作的,而现在扩展到了其他方面。设置"争鸣"栏目,可以说是报刊改版仓新的重要举措之一,因为栏目如果     

争鸣栏目——我的良师益友

2011年年初的一个偶然的机会,我从网上阅读到《公民导刊》,在看了争鸣栏目里的文章后,我觉得眼前一亮。从此《公民导刊》我每期必看,成了我的良师益友,特别是争鸣栏目,引领我在人大理论的海洋中思,考、探索。     

首推年度报告成品牌

<正>2012年1月号,首推重庆年度人大工作十大新闻亮点回顾,得到全市各级人大好评并渐成品牌。2012年第1期《公民导刊》首次推出《2011,重庆人大年度报告》,通过梳理一年中的报道内容,评选出了《公民导刊》2011年的重庆市人大工作十大新闻事件和区县人大工作十大亮点。此后,每年《公民导刊》第一期的全市人大工作十大新闻亮点评选成为公民报刊社的常规动作,也逐渐成为《公民导刊》的品牌栏目。通过盘点一年的工作,既记住历史,更为继续前行凝聚动力。     

读者来信

<正>"探"出了"究竟"翻开9月号的《公民导刊》,突然被"探索研究"这一栏目吸引。以前这个栏目,一般只有两篇较长的文章,因为是理论类的稿件,读起来颇费心思。而这一期由四篇文章组成,虽然简短,却"探"出了"究竟"。《正确处理"五方"关系开创人大工作新局面》一文,提出了新形势下人大如何更好地处理和协调与党委政府等方面的关系,推动经济和     

人大工作当以创新为要

在2012年《公民导刊）10期、11期、12期的“人大·探索研究”栏目里陆续编发了三篇关于“创新”的文章——一篇陈友鹏写的《主题活动：加强代表工作的实践探索》；一篇是赵永琴、夏涛合写的《人大监督工作中的“江津答卷”》；一篇是全修治写的《以创新精神推动基层人大工作》。尽管三篇文章内容各不相同，但谈的都是人大工作如何创新，如何紧密联系我市民主法制建设和人大工作实际，抓好人大工作。     

一督到底 才有作为

<正>读《公民导刊》2013年6期《"专项监督"激活代表履职潜能》和5期《"立项监督"创新路》两篇通讯,引起笔者对人大监督如何才能取得实效的思考。两篇报道,无论"专项监督",还是"立项监督",虽然都在监督方式创新,但是在实施过程中,无一不渗透着"跟踪监督"。为治理扬尘污染,重庆市大渡口区人大常委会建立人大代表专项工作监督检查小组,组织人大代表天天走访督查,常态跟踪监督与代表集中视察相结合,使扬尘污染治理取得了明显效果。云南省云龙县人大常委会对人代会决议执行情况进行分解立项监督,定期不定     

编读往来

我喜欢"争鸣"我常常与同事在一起,讨论各地人大工作中出现的创新作法,所以特别喜欢读贵刊"争鸣"栏目刊登的文章。个人认为,这个栏目办得比较成功。因为新形势下的人大工作,需要结合实际不断探索和创新,贵刊每期"争鸣"都能抓住当前人大工作中的一些热点、难点话题,并结合实际     

“铁腕”监督是这样炼成的

2013年3月以来,镇平县电视台每晚都连续播放的《跟踪监督》栏目吸引着全县广大群众的眼球。这是该县电视台正在对县人大一年一度的"一府两院"年度工作评议后部门整改落实情况,实时向社会公开报道。如此"高调"监督,在该县不是第一次。如何提高监督质量,实现有效监督?镇平县人大常委会主任王凡斌认为:"在推进依法治国的进程,人大放弃监督就是‘自废武功’,消弱监督就是失职缺位。只有坚持‘铁腕’有为监督,人大才会有位、有威,依法     

更多的“挑刺代表”被任命陪审员

“挑刺代表”杨胜金在岑巩县人民法院巡回法庭上“挑刺”．认真开展现场监督，深受广大群众欢迎，并被2009年7月的《人大论坛》作为“随笔杂谈”栏目的“点题争鸣”进行了讨论，受到社会各界的广泛关注。     

答案尽在争鸣中

<正>"争鸣"栏目的话题答案,尽在"争鸣"文章之中,读者应自我领悟;地方人大给"争鸣"话题出答案,没有权威,但编辑可"画龙点睛"。"争鸣"栏目讨论的话题,往往是在现行法律法规中无法找到明确答案,或者是在人大工作和法治实践中做法和观点不一的话题。既然是争鸣,必然会出现仁者见仁,智者见智,没有明确的法律规定,没有权威的解读,也就无法给出准确的     

直管部门：消除监督工作“盲区”

直管部门一直以来都是人大监督的薄弱环节,为了消除这个"盲区",实施办法加强了对直管部门的刚性约束,使人大监督变得更加有力。经第十届全国人大常委会第二十三次会议审议通过的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)于2007年1月1日起正式施行。《监督法》的颁布实施,对于各级人大常委会依法行使监督职权,健全监督机制,加强和改进监督工作,增强监督实效,促进依     

建设法治政府 关键是制约权力

2011年第12期《公民导刊》"探索研究"栏目刊发的《推进法治政府建设的实践与探索》一文,介绍了黔江区人大推进法治政府建设的实践与探索,着重阐述了人大在助推法治政府建设中的重大作用。黔江区人大及其常委会在推进法治社会建设     

把厚实变得鲜活

正2016年第7期《公民导刊》给人十分厚实的感觉。无论是特稿《兑现承诺》、专题《巴南监督:破茧成蝶》,还是观察《民族地区发展掣肘在哪里》、《中央公园区域市政建设追踪》,以及履职、探索等栏目的文稿,都是人大工作长期积淀的成果展示、经验总结和思维的升华,内容丰富翔实。值得点赞的是,采编者把这份厚实变得鲜活,让读者易读爱看,印象深刻。     

编读往来

亮点纷呈的收官之作作为2007年收官之作的第十二期,是一本内容颇丰、各栏目文章皆有亮点的一期。图片生动、组版大方,印刷也十分清晰,一本在手,悦目赏心。作为读者之一,谨向文章作者,刊物编者表示感谢。本期"特别策划"的主题为《街道人大:民主的基石》。     

能给人大工作提供借鉴就有意义

<正>《重庆人大工作通讯》应该算是《公民导刊》最初的样本。我1985年大学毕业到市人大常委会工作,当时只有四个人的研究室,就要编印《重庆人大工作通讯》。1986年2月《重庆人大工作通讯》成立编委会,我是编委会秘书,当时我的工作就是采写、摄影、约稿、编辑,当然干编辑是我工作任务之一。当时的刊物也是一个月一期,但是没有公开刊号,算是内部发行。刊物有固定的栏目,比如"工作动态"、"理论研究"、"言论"、"调研报告"     

一份不错的调研报告

<正>我市人大常委会研究室马春生、张子勇、杜忠文三同志在《公民导刊》2010年第9期和本期的"探索研究"栏目中分上、下篇为我们贡献了一份不错的调研报告——《创新是人大工作的不竭动力——"浙江三模式的调查思考》,可读、耐读,值得细读!     

河南:《信阳人大》电视新闻栏目开播两周年

《信阳人大》是一档综合性电视新闻栏目,分设5个子栏目:人大动态,主要反映全市各级人大工作的动态消息;热点关注,综合报道各级人大对社会热点问题的监督工     

也谈人大的个案监督——对《浅议人大“个案监督”》的异议

1999年8月19日,《法制日报》在学者论坛栏目中刊登了一篇题为《浅议人大"个案监督"》的文章。文章中两位学者对各级人大正在"逐渐确立"的个案监督这一加大司法监督力度的新举措提出了"理性的认识和思考"。他们认为,人大的个案监督不是一种好制度的理由有三个方面:一是个案监督没有能力遏制司法腐败和司法不公。因为,人大的个案监督对遏制司法腐败和司法不公是外生力量,"借助外生力量的作用想解决司法体制的内生问题,没有抓住问题的关键"。更何况进行个案监督的"人大主任、各位委员、人大代表"的法律专门知识、道德水准、政治素质不一定比司法人员高。二是个案监督势必使司法独立成为     

授权,破解街道监督困局

浙江省平湖市下辖当湖、钟埭、曹桥3个街道,为使代表活动"不断线",常委会工作"不断层",平湖市人大常委会在这3个街道派驻了人大街道工委。这些年,平湖市人大从未停歇探索的脚步,并走出了一条街道人大经授权开展监督的新路,尝试通过市人大常委会授权的方式,破解街道人大工委监督力量薄弱的监督困局。授权,打开街道财政监督之门2013年2月,平湖市人大常委会出台加强街道预算监督意见,