对"重典治乱"提高广州市打击刑事犯罪效率和质量的对策思路

当前影响我市打击犯罪质量与效率的因素是转型期社会经济发展和城市建设加快,各种诱发和产生犯罪的负面因素增多,打击犯罪的难度增大;法制工作各有关环节均存在不适应形势要求的情况,影响打击犯罪的力度;公安机关执法整体水平不高、治安控制整体实力不强."重典治乱"是当前社会治安形势的客观要求;提高打击犯罪效率与质量是其关键环节.当前的主要工作思路主动进攻,形成持续"严打"社会声威;快侦快破,提高打击破案时效;最大限度地把警力安排到街面,提高发现抓获现行犯罪的能力.     

强化打击犯罪机制建设

文章分析了制约打击犯罪机制建设的原因,即认识偏差,决策滞后;刑事立案制度的弊端,使打击犯罪失之于宽;警务保障无法可依,打击机制严重弱化;技术装备落后,打击犯罪的科技含量低。文章提出,强化打击犯罪机制建设应实行严厉与严密并重的刑事政策;要改革刑事立案制度;调整警务结构,优化配置,制定警务保障法规;以科技强警,提高打击犯罪的质量和效率;积极拓展群众参与社会治安的有效途径。     

治安管理部门侦办刑事案件模式分析

近年来,为了加大公安机关打击犯罪的力度,公安部多次扩充治安部门管辖刑事案件的范围.根据对2011年全国多省市公安机关的调查分析,治安部门侦办刑事案件主要有四种模式:派出所主办模式、大派出所制下的专门机构办案模式、“一警双职”型侦办模式和治安部门中导入刑警模式.治安部门侦办刑事案件,有效缓解了侦查部门的办案压力,但也存在一些弊端.应平衡治安部门打击犯罪与治安防控双重职责的关系,提升治安部门侦办刑事案件的质量与效率.     

论我国警察权权能结构整合及运行优化

我国的警察权主要包括公安行政管理和刑事侦查两大部分。这种权能结构基本上符合警察权的运行规律,对发挥公安机关预防和打击犯罪的职能起到了重要作用。但是,在我国警察权的权能结构及运行方面,都还存在一些缺陷,影响了公安机关预防和打击违法犯罪活动的质量和效率,并在一定程度上导致了警察权滥用现象屡屡发生。警察权权能的整合及运行的优化,既是警察权不断规范的过程, 也是不断提高预防和打击犯罪的效率、实现社会正义和保障最大多数人利益的过程。     

规模化打击犯罪行动下的现场勘查

通过对公安机关规模化打击犯罪行动下的犯罪现场特点的总结分析,提出对此类现场如何进行勘查以及注意事项,以提高刑事技术部门以及现场勘查人员对规模化打击犯罪行动下的现场勘查能力和效率。     

论犯罪现场勘查的主体意识

现场勘查的质量与效率除了与勘查主体使用的勘查设备是否先进、勘查方法是否科学等客观因素有关外，还与勘查主体是否具备良好的勘查意识紧密相关，因为意识是行为的先导。为了顺利完成现场勘查任务，实现我国打击犯罪和保障人权两大刑事诉讼价值目标，在现场勘查时，勘查主体必须牢固树立程序意识、证据意识、并案意识、效率意识和科学意识。     

充分认识严打方针的历史作用努力构建落实严打方针的长效机制

为了更好地贯彻落实严打方针,必须健全和完善严打长效机制。严打长效机制是政法机关为维护社会治安稳定而建立的一套能够依法有效从重从快打击严重刑事犯罪活动,能够长期发挥作用的、相对稳定的工作系统。建立严打长效机制须遵循法制原则、人权原则、科学原则和效率原则,并确立“打击犯罪是公安主业”的理念,确立“公正与效率兼容”的价值取向,确立“实现多赢效果”的评价标准。构建严打长效机制应坚决打击突出犯罪活动,切实提高严打斗争的质量和实效;加强打击犯罪工作的专业化建设;积极推进社会治安防控体系建设;加强公安基层基础建设;加强公安信息化建设和公安科技建设;建立科学的严打考核机制。     

精确打击是现代打击犯罪机制的必然选择

精确打击是新形势下公安机关提高打击效率和质量的必然要求。以信息化为主导、以高效化为目标、以专业化为前提、以科技化为支撑是精确打击的主要特征。在动态社会环境下,必须突破传统,借鉴国内外打击犯罪的成功经验,进一步推进精确打击战略的实施。     

呼唤成熟的立法博弈

刑诉法修改的关键和难点,乃是如何合理平衡保护人权与打击犯罪、公正与效率、实体正义与程序正义之间的矛盾。这就需要通过公开、充分、互动的立法博弈,解决权力和权利的冲突。     

关于在《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》架内两岸合作打击犯罪机制构建的研究

《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》的签署开创了两岸侦查合作的新纪元。该协议签署前,两岸侦查合作体现出的间接性、单一性、复杂性与不稳定性特点,导致两岸警方在共同打击犯罪过程中资源投入大,办案周期长,司法效率低,严重影响了对跨境犯罪的打击力度。该协议的签署在两岸侦查合作的主体、范围、程序及内容等方面均实现了前所未有的突破。随着制度化合作机制的构建,未来两岸共同打击犯罪的状况必将实现若干重大转变。两岸应在既有基础上循序渐进地实践该协议的宗旨,为两岸社会的长治久安而不懈努力。     

“坦白从宽”立法的必要性与立法建议

坦白从宽,抗拒从严是我国一项十分重要的刑事政策。但由于种种原因,在执行中却出现了政策不兑现问题,严重影响打击犯罪和对犯罪嫌疑人权益的保护。当务之急是解决坦白从宽的立法问题。坦白从宽立法是弥补刑法的结构性缺陷,完善从宽政策体系的需要;是从根本上解决政策不兑现问题,维护国家刑事政策权威的需要;是适应打击犯罪形势的发展,提高侦查效率、节约侦查资源的需要;是与拟议中的沉默权制度配套,实现打击犯罪与保障人权平衡的需要。在立法中应将悔罪态度作为影响量刑的因素之一;将坦白由量刑的酌定情况提升为法定情节;同时具有从重与从轻情节的,可以根据鼓励坦白和有利被告原则进行折抵。     

刑诉法大修:公权与私权的博弈

现代社会,刑事诉讼法对于犯罪嫌疑人、被告人权利的保护程度,往往成为衡量人权保障水平和法治文明程度的重要指标。如何在保护人权与打击犯罪、公正与效率、实体正义与程序正义之间寻找到合理的平衡,是此次刑诉法修改的关键所在。     

把打击犯罪作为公安机关的主业来抓

打击和惩治违法犯罪是宪法和法律赋予公安机关的神圣职责。公安机关要把打击犯罪作为主业来抓,从全局和战略的高度认识其必要性和紧迫性,正确把握和处理好打击与防范、打击犯罪与贯彻落实宽严相济的刑事司法政策、打击犯罪与其他各项公安工作的关系,全力维护国家安全和社会稳定。     

新时期提高打击犯罪效能的理性选择——“追逃”专项斗争引发的几点思考

文章认为,“网上追逃”’的成功经验,为我们提高打击犯罪的效能提供了许多深刻的启示。一、坚持侦缉并重,严密刑事法网,是提高打击犯罪效能的根本要求;二、找准科技与公安业务的结合点,加快科技成果转化,是提高打击犯罪效能的战略选择;三、强化以“人”为核心的基层基础工作,是提高打击犯罪效能的重要途径:四、树立全局观念,健全协作机制,是提高打击犯罪效能的必由之路。     

提高办案质量要抓好四个环节

刑事案件的办案质量,直接关系到公安机关打击犯罪,维护社会稳定,保护人民和国家利益的职责,本文从四个环节入手,探讨了提高办案质量的具体做法。     

对手印鉴定结论的审查

手印鉴定结论是重要的法庭证据 ,通过对手印鉴定结论科学可靠性和合法性的审查 ,可保证手印鉴定结论的质量 ,有效地避免错案、假案的发生 ,提高办案质量 ,为打击犯罪提供有力证据。     

论罪与非罪、此罪与彼罪的界限

确定罪与非罪、此罪与彼罪的界限,是保障刑事司法公正和效率的首要问题.在刑事司法工作中,只有正确区分罪与非罪和此罪与彼罪的界限,才能保障司法公正和效率,稳、准、狠地打击犯罪、惩罚犯罪,切实有效地保护人民.如果在刑事司法中混淆了罪与非罪、此罪与彼罪的界限,就会造成定性不准、适用法律不当,不是把无罪当成有罪或者把有罪当成无罪,就是重罪轻判或者轻罪重判,甚至造成冤假错案,破坏社会主义法制和司法的公正和效率.     

论罪与非罪、此罪与彼罪的界限

确定罪与非罪、此罪与彼罪的界限 ,是保障刑事司法公正和效率的首要问题。在刑事司法工作中 ,只有正确区分罪与非罪和此罪与彼罪的界限 ,才能保障司法公正和效率 ,稳、准、狠地打击犯罪、惩罚犯罪 ,切实有效地保护人民。如果在刑事司法中混淆了罪与非罪、此罪与彼罪的界限 ,就会造成定性不准、适用法律不当 ,不是把无罪当成有罪或者把有罪当成无罪 ,就是重罪轻判或者轻罪重判 ,甚至造成冤假错案 ,破坏社会主义法制和司法的公正和效率。     

完善我国非法证据排除规则的思考(上)

非法证据排除规则是近几年来我国理论界和司法实践部门非常关注的焦点问题,此规则之所以引起如此的关注,主要原因在于非法证据问题与限制政府权力行使和人权保障紧密相连,与中国的政治、经济、传统文化、治安形势休戚相关。在刑事司法实务中,非法证据能够有效地追究犯罪,获取案件事实,提高诉讼效率,迅速查获犯罪嫌疑人,从而实现刑事诉讼的基本目的。然而,打击犯罪,实现实体公正,并不是刑事诉讼的全部。随着司法民主化、文明化、科学化进程的发展,世界各国对于刑事诉讼中的人权保障给予极大的重视,世界上许多国家对于为了追求打击犯罪不择手…     

论打击犯罪在公安机关的职能定位及功能发挥途径

公安机关要发挥打击犯罪的作用及功能,必须理性认识打击在维护社会治安中的特殊作用,确立打击是公安机关主业的理念;建立完善打击犯罪长效机制,确保打击主业功能发挥最大化;正确处理好打击与防范的关系,努力促进打防控协调发展。