探索实行中国特色官邸制的路径研究

官邸制作为一种官员住房制度,不仅是遏制住房腐败的有效途径,也是健全反腐败体系、深化行政管理体制改革的重要内容。当前我国住房腐败频发日益严重的主要原因就是官员权力缺少有效的监管与制约,而官邸制有助于将官员的住房特权约束起来。官邸制的核心内容包括明确其使用范围和规则、主体资格和条件、建造标准资金来源、使用管理、使用权和所有权关系以及违规违纪责任和配套机制。建立中国特色官邸制的关键在于从官邸制的核心因素出发,使制度构建与国情有效的融合在一起,推动中国特色官邸制的发展。     

国有企业实行分享制的现实制约因素与对策

国有企业实行分享制受到了国有企业属于国家的观念、劳动者讨价还价意愿和能力以及国有企业经济绩效的制约。它要求我们进一步解放思想 ,以教育为本、加大人力资本投资力度 ,坚持从总体上搞活国有经济 ,为国有企业实行分享制创造宽松的思想环境、深厚的主体基础、坚实的物质条件。并且 ,积极、稳妥地开展分享制的试点工作 ,为国有企业普遍实行分享制积累经验     

市管县体制绩效及其变革路径选择的制度分析——兼论“复合行政”概念

计划体制既构成了市管县体制最重要的制约因素 ,同时也为这一体制运作提供了最重要的支撑条件。制度支撑条件的丧失 ,以及市管县体制推行过程中所发生的一系列“制度意外” ,是市场化进程中市管县体制绩效日趋式微的重要根源。但目前制约区域经济一体化进程最重要的行政障碍 ,不是市管县的行政区划和行政领导体制 ,而是政府职能转换的滞后。在政府职能转换还远未到位的情况下 ,全面推行“省管县”体制未必能解决市管县体制所面临的问题。     

政治文明建设中的"制度"与"非正式制度"

中国社会的特殊性决定了当前所进行的政治文明建设,必然要受"制度"因素与"非制度"因素的双重规制;政治文明建设应强调"非正式制度"因素的积极形态,使"非正式制度"因素的外在制约转化为政治文明建设的内源动力.     

制度安排与行动逻辑:农民工养老保险参与现状的实证研究——以湖北籍农民工的调查为例

论文基于结构与行动互构论的研究取向,以课题组对11个区、县262位湖北籍农民工的实证调查为基础,对农民工养老保险的制度安排与参与现状进行了描述分析,并从结构性制约因素、能动性因素和感性因素三个方面剖析了农民工参保的行动逻辑。研究发现:农民工养老保险既存在制度缺失,也存在制度文本与制度实践脱节的问题;农民工养老保险参与现状滞后于农民工养老保险参与意愿。作为结构性制约因素,完善的城市用工环境对农民工参保有积极影响,农民工与农村尤其是土地的强关联制约其参保意愿与行为;作为能动性因素,农民工较强的自致性人力资本有助于其实现养老保障权益;作为感性因素,农民工的注意力焦点——农民工对其农民户籍身份的过度关注,制约着其养老保障权益的实现。在养老保险实践中,农民工是一个既受到结构情境制约,又能根据结构情境作出能动选择的有限理性行动主体。     

现代企业制度建设的外部环境研究

现代企业制度的建设 ,不仅是企业内部的制度建设 ,同时需要企业外部的市场环境条件相配套协调。本文以广西柳州市为例 ,研究了当前影响和制约建立现代企业制度的主要外部环境因素和问题 ,并提出了解决的建议。     

死刑制度在中国面临的挑战及未来的命运

死刑问题是近年来争论不休的热点问题。从历史层面、文化层面以及司法层面对死刑制度进行多角度的考察,对我国死刑制度的未来走向及制约因素进行剖析,指出中国死刑制度的未来走向,并尝试进行合理的制度设计。     

论美国现代文官制度的形成及其核心价值体系

由于政府规模小和职能简单,早期美国官员制度——"个人恩徇制"和"政党分赃制"是美国特定历史时期的产物。随着工业化、城市化和民主化的发展,传统官员制度不能承载政府职能扩张的要求,"竞争功绩制"取代"政党分赃制",标志着美国现代文官制度的形成。现代文官制度包含理性、法治、效率、责任等核心价值,推动了美国的现代化进程。     

论政府制度创新能力建设——以广州市黄埔区制度创新实践为例

从对广州市黄埔区制度创新案例的分析可见,构成政府制度创新能力的基本要素是:知识积累的水平、主要官员的调控能力、引进和运用新技术的能力、调动社会参与的能力;而当前制约政府制度创新能力的主要因素则表现在:人才和知识积累不足、政治参与渠道不够通畅、制度环境与制度创新存在矛盾等方面。要针对制约政府制度创新能力的存在问题,采取相应的对策措施给予解决。     

滇、川、藏纳西族聚居区土司制度的多种类型

滇、川、藏纳西族聚居地区,先后出现或并存过丽江、俄亚的土司木瓜制,伙头制与木瓜制结合的维西土司制,伙头制与乡里制或保甲制并存的中甸土司制,永宁土司伙头制以及伙头、堪布、保甲制三位一体的左所土司制,不同类型的土司制度的出现,是因经济发展水平、地缘、民族关系、宗教、文化传统和外部政治体制影响等因素的交织作用所致。     

新时期中国制度创新的思考

跨入新世纪,中国的制度创新进入了一个新的阶段。深刻认识中国国情全面推进制度创新关系到小康社会的全面建设和中华民族的伟大振兴。在以经济权利运用为基础把握制度创新总思路的基础上,一方面在实践中按照实然性的要求全面推进制度创新;另一方面大力发展教育事业提高国民素质,解决制度创新中的关键性制约因素,已成为未来制度创新的迫切要求.     

公司资本制度与我国的立法选择

公司资本制度是公司制度的重要内容。当今世界主要有法定资本制、授权资本制、折衷授权资本制三种公司资本制度。我国采用的是内、外资公司采取不同资本制的双轨制模式,它在保有自身特色的同时也存在着缺陷,亟须修正和完善。     

论从权力制约到制度制约

权力制约与制度制约是当今研究权力制约问题的两种主要理论。从历史发展的角度看,权力制约理论在其产生与发展的历史进程中,对规范公权力运行发挥了重要的作用。随着法治理念的深入和宪政建设的推进,制度制约理论已成为我国在权力制约问题上的必然选择。从权力制约到制度制约的思维转变,不仅仅的是一种理论研究新思维的出现,而且体现了我国政府对法治与宪政更高层次的追求。     

家族企业成长制约因素与突破对策

家族企业成长的制约因素决定了企业必须做好以下五个方面的工作:由个人管理向职业管理的转变;建立现代企业制度;培育先进企业文化;拓展融资渠道和实现企业权力交接。而解决这些制约因素除了需要外部市场经济环境和法制环境的改善外,更多的是需要家族企业内部大刀阔斧的改革,特别是需要家族企业掌舵人的远见与无私。     

新时期国家制度建设的环境分析

制度是政府提供的一项重要公共物品,制度建设是政府的重要职能。我国政府的制度建设面临着非常严峻的内、外部环境,政府职能的定位不清和硬性机制的欠缺是政府制度建设的内部环境;政府入世、市场体制发育的不健全以及转型时期不断增加的社会不稳定因素是其外部环境。在政府主导的改革过程中,政府只有认清自身缺陷和各种制约因素才能有效地进行制度建设。     

有效制度供给不足与建筑节能市场发展

我国建筑节能市场发展迟滞源自有效制度供给不足。制度供给层次失衡、权力中心的偏好和有限理性、路径依赖及其累计效应、技术进步、成本约束等多种因素制约着有效制度的供给。因此,政府应努力克服制度供给的多种障碍,促进高效建筑节能市场的建立,以实现建筑节能目标。     

基金制养老金制度的理论分析

基金制养老金制度是20世纪70年代以来全球养老保险制度改革的重要制度创新,并已经成为多支柱养老保障体系的重要组成部分。基金制养老金制度的兴起有重大的理论意义。从宏观角度来看,基金制养老金制度在尊崇社会理性的传统养老金制度体系中引入了个人经济理性,实现了制度的激励机制与保障功能的结合以及公平与效率的统一,在一个多支柱体系中充分发挥政府和市场机制的双重作用;从微观角度来看,基金制养老金制度基于雇主责任建立,是企业雇主激励员工和对员工进行补偿的一种制度安排。     

试述我国刑罚制度完善

我国刑罚结构偏重是个不争的事实。这种结构的形成,既有我国历史重刑传统因素的影响,也有错综复杂的各种现实因素的制约。在大力倡导以人为本,努力构建和谐社会的今天,宽严相济的刑事政策受到我国司法实务部门以及刑法学界越来越充分的重视。我国现行刑罚存在的结构性缺陷所产生的弊端越发显露。改革和完善我国刑罚制度已是形式所需。本文拟从现行刑罚制度存在的缺陷和弊端、改革和完善刑罚制度的构想等方面对我国现行刑罚制度的完善做一初探。     

我国产学研合作的制度需求和供给分析

产学研合作是一种介于企业和市场之间的制度安排,它的形成和发展必须符合制度变迁的收益大于成本的原则.产学研合作通过高校、科研机构和企业各自利用优势资源,共同进行技术创新,完成技术成果商业和产业转化,能为各合作方带来巨大的收益.在我国,产学研合作形成的成本因素包括现存的科研体制、产权制度及激励制度等方面的制约,高校和科研机构学术价值观、企业不良文化等方面的负面影响,以及技术和市场不确定性带来的风险成本,等等.政府必须采取一系列政策措施,打破体制制约,减少不利影响,以降低产学研合作的供给成本,促进其广泛形成和深入发展.     

论中国政党制度的可持续发展

中国政党制度的可持续发展的原因在于:它不仅是中国现代化的必需,也是实现中国现代化的根本政治保障。中国政党制度的可持续发展力受到各种因素制约,其中政治制约因素,主要是该制度设计和运行中的民主与监督的力度不够,并由此衍生的不良后果。从巩固和壮大最广泛的统一战线角度看,增强中国政党制度的可持续发展力至少需要同步强化党内民主与党外民主,实现政治协商程序化、民主监督刚性化和参政议政实效化。