搞好综合治理 确保高铁安全运营

铁路治安综合治理工作，是在铁路各级组织领导下，有关部门齐抓共管，综合运用多种手段，整治铁路治安秩序，维护铁路治安稳定的一项系统工程。如何依托治安综合治理工作体系，为高铁运输创造良好安全运营环境，是我们铁路综治工作面临的新课题。     

中等城市治安防控区及社区警务建设模式

治安防控区是在社区警务建设的基础上 ,根据社会治安状况和社区内居民数量而在若干社区设置的治安防控网络及治安互动系统。治安防控区及社区警务建设是一项系统工程 ,需要社会各有关部门相互协作配合 ,共同完成。中等城市构建治安防范网络 ,要逐步完善基层治安防范体系 ,在市区范围内推进治安防范控制责任区和社区警务建设 ,努力构建打、防、控一体化的社会治安防控体系     

对基层公安机关治安调解工作的几点思考

治安调解是公安基层执法部门的一项经常性工作,在治安行政执法工作中发挥着十分重要的作用。特别是为进一步规范和加强公安机关治安调解工作,化解社会矛盾,促进社会稳定,公安部于2007年12月8日颁布并实施了《公安机关治安调解工作规范》。该规范对治安调解的适用范围以及不适用治安调解的情形,治安调解工作原则和程序、治安调解案件的办案期限、现场调解的适用条件等做出具体规定。结合该《治安调解工作规范》,本文着重对治安调解的依法调解对策进行了探讨。     

建立城市治安预警的理论依据阐释及意义分析

目前,我国警学界和公安机关对治安预警没有一个统一的界定,各位学者从不同角度对治安预警进行了阐述。风险社会理论和危机管理理论的发展和成熟,揭示了后现代化时期风险和危机时刻存在,并且日趋国际化,这对公安实战部门提出了新的挑战和要求,因此建立一套符合我国国情的治安预警机制显得十分迫切。治安预警的建立和实现有利于增强公安机关的应变能力,履行维护社会治安秩序的使命,有利于增强人们的安全感,同时凸显了情报信息的作用,促进和谐警民关系的构建。     

论我国铁路公安高校治安专业课的设置和建设

本文主要论述铁路公安高校治安专业课设置和建设的有关方面内容。但是，铁路治安专业课是国家《治安学》体系的重要组成部分；二者是被包含与包含的种属逻辑关系。所以，在研究铁路公安高校治安专业课的设置和建设之前，很有必要首先对我国《治安学》的体系进行比较全面和系统的研究。一、我国《治安学》的体系（一）治安基础理论治安基础理论是《治安学》体系的基础和起点，它主要应当包括两个方面内容：一是治安管理理论，如治安和治安管理的定义、含义，治安管理的性质、范围、特点，治安管理的职能、任务、指导思想、方针和原则，以及治…     

论治安学科建设

治安学是研究治安现象、治安规律和治安对策的科学。治安学专业是我国高等教育本科公安学专业之一，是公安大学的特色专业和优势专业。在世纪之交，为了提升公安教育的品位，加快培养高素质的治安专门人才，强化社会治安保障，必须深化治安学研究，完善治安学科体系，加强治安学科建设。 本文论述了四个方面的内容：一、治安学的创立与发展；二、治安学的成就与评价；三、治安学的问题与困境；四、治安学的出路与展望。     

浅谈电务部门深化改革的难点与对策

在市场经济迅猛发展的形势下，长期处于计划经济体制中的铁路企业面临严峻的挑战，作为铁路运输耳目的电务部门，正处在改革难、不改革更难的尴尬境地。面对新的形势和不利的因素，路局通过对电务部门进行结构、布局调整，为合理、有效地发挥电务部门的职能作用，注入了新...     

浅谈治安防范的产业化、市场化

治安防范作为公安机关的主要职能和人民群众的普遍要求，人们对它进行了长期的实践，积累了丰富的经验。特别是党的十一届三中全会以来，人们顺应改革开放大潮，治安防范的组织体制和运行机制都发生了积极的变化，治安防范产业化、市场化的发展趋势日益明显。公安机关应解放思想，因势利导，努力推动治安防范的产业化、市场化进程，实现全社会治安防范水平和能力的大跨越。一、治安防范产业化、市场化是客观形势的要求近20年来，公安机关以行政管理为主导，以传统的治安保卫委员会、治安联防队和新生的保安服务公司为社会骨干力量，推动治安…     

论道路交通治安防控体系的构建

公安机关道路交通安全管理部门必须在社会治安防控体系的总体框架下,立足岗位优势,发挥职能作用,着力构建严密的道路交通治安防控体系,使警务活动适时、高效、科学。实现警务模式由被动反应型向主动预防型转变,有效地提高公安机关交通管理部门在动态道路交通治安条件下的作战、反应和驾驭能力,实现打、防、控一体化,警务效能最大化。确保路畅、平安,经济繁荣,社会稳定和谐,百姓安康乐业。     

论治安学的研究方法

任何一门学科研究的方法论，对该学科的建设都具有基础性的意义，它不仅影响到学科体系的完整性，而且直接关系到学科的发展速度和完善程度。我国治安学界迄今并未对治安学的方法论问题开展过正式的讨论和取得比较统一的认识，因此，深入认识治安学研究方法论的重要意义，系统探讨治安学研究方法的创新就显得特别重要了。一、研究方法在治安学研究中的重要意义治安学是关于治安现象、治安原因和治安对策及其规律的学说。要想达到对治安规律的科学认识，作为认识主体的人，必须与客观对象发生能动的反映关系，在这种反映过程中，人们必须借助…     

试析单位治安责任主体的变化

治安作为一种活动，又被称为治安管理，是国家运用警察力量为维护公共治安秩序依法实施的一种组织管理活动。只要有人聚居、生产、交往、活动的一切场所，无论是城市、农村、工厂、矿山、机关、学校、繁华街道、偏村陋巷，交通工具等等，无时无刻不存在治安管理的问题。[1]治安是用治理的办法，保障维护对象呈安全状态的行为。治安行为由谁来完成？谁来承担治安行为后果责任？这产生了一个责任主体问题。一、治安责任主体与单位治安责任主体治安责任主体是担负预防危险，保障安全，具有治安管理职责，履行管理行为并且对管理结果承担责任的…     

论治安学的研究对象

研究对象的确立是学科体系构建的基本前提。从治安管理学和治安学研究对象的研究状况看，学术界普遍认为“治安”是治安学的逻辑起点，治安、治安秩序、社会秩序之间有密切的联系；普遍承认治安秩序是社会秩序的一部分，对于研究对象的论证大多以治安为核心。从多种学科对于秩序、社会秩序的研究结果判断，以“社会治安秩序”作为逻辑起点较为恰当。社会稳定与安全是社会治安秩序的两个主要的社会属性，也是治安学长期以来关注的两个研究领域。在对治安学的逻辑起点和研究内容进行比较分析后发现，以“社会治安秩序运行机制”作为治安学的研究对象，比治安现象论、治安规律论等理论更具备特殊性、概括性、抽象性和可操作性。新的范式不但可以包容以往的研究，便于建构治安学的研究内容和学科体系，而且更有利于解释治安现象、解决新的治安问题。     

试论治安哲学的涵义、特性、研究的意义及学科定位

作为一门尚未成熟的学科，治安学的学科体系还没有自身的哲学基础，这严重地影响了学科的发展和对实践的指导能力。治安哲学认为治安是人类社会发展到一定阶段的产物，治安哲学具有思辩性、抽象性和现实性特征，它对学科发展和指导具体治安实践都具有重要意义，在治安学学科体系中占有重要地位。     

场所、行业流动人口管理之我见

场所、行业中的流动人口违法犯罪人员惯用的伎俩有三种。一是在“假”字上动脑筋 ,报假姓名、假住址 ,持假证件。二是在“短”字上做文章 ,勤换住址 ,打管理的“时间差”。三是在“频”字上用点子 ,不求固定职业 ,频繁调换工作场所。抓好流动人口管理的对策有三。策略之一 ,以长制短 :树立长期作战思想 ,落实长效管理措施 ,注重常用信息收集。策略之二 ,以实制虚 :从源头抓起 ;登记与盘查同步 ,函调与布控同步 ,发证与建档同步 ;借助隐蔽力量 ,物建治安耳目。策略之三 ,以勤制频 :腿勤、嘴勤、笔勤 ,捕捉有价值信息 ,查清来龙去脉     

治安效益概念之辨析

广义的治安效益是指个体或组织为消除自身或他人不平衡的安全状态而投入实施的各种治理行为与由此而产生的效果和收益之间的比例关系。狭义的治安效益则等同于警务效益或称警务绩效。治安效益不仅包括政治效益、社会效益、经济效益、文化效益,还应包括环境生态效益和社会心理方面的效益。治安效益具有不可计算性、综合性、动态性等特征。治安效益可以作为公安工作的一项检验指标。它要求以警察为主导,充分发挥其他社会力量共同维护社会秩序。     

强化公民治安意识以防控城市犯罪

治安意识是人们关于社会治安的思想、观点和心理的总和。它包括治安守法意识、治安防范意识、治安风险意识、治安信息意识、治安责任意识和治安环境意识。治安意识在人们的治安实践中产生，由一定的社会需要和治安环境所决定，并能动地支配人的治安行为。应当通过广泛宣传治安法律、定期公布治安信息、具体教授防范方法、认真落实预防措施、努力建设社区环境等，来培育公民的治安意识，从而奠定预防犯罪的坚实社会基础，开辟发现犯罪的广泛信息来源，构建制止犯罪的严密网络，逐步形成稳定的社会治安环境。     

软权力视角下的治安文化探究

众所周知，文化的力量是无穷的，它可以构成一个国家的“软实力”，发挥维护社会安定，保障国家安全，提升国家的国际地位和影响力等重要作用。治安与文化在本质上具有高度的一致性，治安文化则是两者紧密结合的衍生物。把治安文化作为一种软实力，充分挖掘治安的软权力资源，赋予治安文化以先进的治安价值内涵和强烈的感染力，利用先进的传播手段提高其扩散性，必将有利于治安文化“软实力”作用的发挥。     

浅析保安员流失问题——以北京市保安服务总公司西城分公司为例

我国保安服务业近30年的实践证明，保安工作是公安工作的重要组成部分，保安服务企业和保安队伍是服务经济社会发展、服务人民群众、协助公安机关维护社会稳定和治安秩序的一支十分重要的治安社会组织和治安社会力量。     

永安市小陶镇人大代表视察社会治安情况

<正>本刊讯(通讯员罗光乾)8月中旬,永安市小陶镇人大组织部分市、镇人大代表,就治安、刑事和治安发案等情况进行调研。代表们肯定了全镇各部门在治安管理中齐抓共管、多措并举打击犯罪和预防犯罪的做法。针对治安综治工作的宣传力度不足、农村盗窃案件时有发生、留守青少年缺乏必要的管理和教育等问题,代表们建议:一是要拿出切实可行的措施加强社会治安综合治理工作;二是要强     

对古代治安的理论思考

治安，从古以来都是国家机器的行政职能。在古代，保卫皇权、保卫私有制是治安任务的核心。随着国家安全机制的形成与发展和政权建设的发展与强化，中国古代治安呈现阶段性变化，对中国古代社会的长期稳定起了强力的粘因保障作用。作为理论形态的古代治安，以古代国家的治安事业和治安成就为其阐释对象。对中国古代治安的理性扫描有三个层面。第一，法理层面：指国家的治安思想、治安法理、治安方略的理论基础。它为历代治安定向定性。第二，体制层面：指建立在一定的社会安全机制和国家行政体制基础上的治安体制。它研究的是国家警治禁卫安全力量的组合配置方式与运作模式。第三，操作层面：指历朝历代的治安法规建设和治安业务的实际展开，以及所采取的治安措施、经验积累和实际收效。