浅议公安机关犯罪控制与现代警务改革

多年来,刑事犯罪数量上升的的势头未从根本上得以改变,公安机关作为犯罪控制的职能部门,为适应这一严峻形势,不断地进行调整和改革,但效果均不理想.本文在分析公安机关犯罪控制方面存在的问题的同时,提出更新警务理念,改变传统的犯罪控制方式,实施预防警务、社区警务、电子警务战略、改革公安管理体制、重新认识严打斗争对犯罪控制作用等五个方面阐述犯罪控制问题.     

公安机关警务体制机制改革思路探讨

加快警务体制机制改革是经济社会发展对公安机关的时代要求。在新的历史时期和新形势下,公安机关警务体制机制改革应从六个方面进行探索:建立条块结合、以条为主的公安机关管理体制;建立公安机关经费保障法制化和规范化管理体制;建立实战型公安警务运行机制;建立公安机关国家犯罪情报侦查体系;建立科学、高效的警务考核机制;整合公安机关警务资源,建立警务服务资源共享机制。     

社区警务现状及其完善建设的思考

社区警务是当今世界各国警务改革的潮流和方向，它突破了“以打为主”的思维窠臼，树立了“防治结合、重在预防”的全新警务理念。我国实施社区警务战略以来，经过十多年的发展，社区警务在预防和控制犯罪、维护社会稳定等方面取得了明显成效，同时也暴露出一些问题。公安机关应深入思考当前社区警务存在的问题，并积极探索社区警务工作新思路、新方法和新举措，全力推动我国社区警务战略向纵深发展。     

公安机关打击污染环境犯罪的瓶颈问题及其对策

公安机关在当前打击污染环境犯罪方面存在警务机制层面的条线壁垒、警务实战层面的办案成本相对较高,以及法律层面的调查取证和主观认定难等瓶颈问题.公安机关应从主动出击、发现线索;以打开路、全力侦办;法治引领、精准打击;促发联动、形成攻坚合力等方面,系统性地提升当前打击环境污染犯罪效能.     

新时代构建网格化智慧巡控警务体系的实践与探索

一、引言新时代背景下,经济社会发展与犯罪问题呈现出复杂化、动态化和多样化特征,应进一步创新现代警务体系以适应安全形势的变化。强化巡逻整合街面警力,这是现代警务体系改革的要求。各地公安机关应立足本地治安实际,聚焦社会面巡逻防控,把建设网格化智慧巡控警务体系作为现代警务改革的主攻方向。     

信息化条件下警务工作体制机制的改革与创新

信息化条件下的警务工作体制机制与警务政治、警务历史和社会现实有着密切的关系.信息化的发展和普及,在提高公安机关社会管理和打击犯罪能力、推动警务工作体制机制改革创新的同时,也带来了犯罪内容、犯罪形式、公众需求等方面的新变化、新挑战.对此,公安机关要主动适应信息化形势,通过内部警务体制机制改革创新和外源性推动形成的合力,建...     

河南新型警务模式的学理探析

针对公安机关长期存在的基层警力不足、警力倒挂等现实问题,借鉴近年来吉林辽源、黑龙江大庆等地公安机关警务机制改革的实践,在河南省委的领导及多部门的配合帮助下,河南省全力推行以撤销城市公安分局为重点的公安警务机制改革。从学理视角评价河南的警务改革,至少有这样四个方面的突破：一是优化了公安机关的领导体制;二是实现了公安机关组织结构＂扁平化＂;三是下沉警务,解决了警力倒挂问题;四是推动社区警务,真正实现了社区民警的专职化。     

志愿者作为犯罪控制主体的可行性分析

志愿者作为一个特殊的社会群体,以其固有的价值追求,为社会生活的各个方面提供着优质服务。在公安机关的犯罪控制活动领域中,也可以利用志愿者的一些优势,如经济成本低、社会形象好等,吸收他们参与犯罪控制工作,这样公安机关不仅可以较好的完成犯罪控制工作,而且可以在公众心目中树立良好的形象。在使用志愿者之前对他们进行适当的警务培训,并注意执法等敏感问题,这样,志愿者是可以作为犯罪控制的主体来使用的。     

浅谈当前社区警务运行机制存在的问题与对策

社区警务工作是21世纪警务发展战略的一项重要内容,是当前警务改革工作的重点和公安工作新的增长点,是公安机关控制和驾驭社会治安的最佳工作平台,是公安机关控制和驾驭社会治安,动员全社会力量进行综合治理最直接、最有效的阵地,是实行社会治安综合治理的根本性战略。因此,各级公安机关都把社区警务发展列为当前公安机关贯彻公安部“基层基础建设年”的重要任务,坚持固本强基,面向基层,从政策、体制、机制上、待遇、经费、装备等多个方面拓展思路,创新社区警务运行新机制。如“一村一警”警务模式、以“民警姓名”命名的警务模式“,一沉一…     

在城市公安机关全面实施三大现代警务战略

随着市场经济的发展和社会开放程度的不断提高,现行公安机关工作运行机制、警务模式、管理体制所存在的问题逐步显露,一定程度制约了公安机关职能的发挥。本文提出“三大现代警务战略”这一概念,就现代警务的机制、人员和装备三个方面进行探讨,确立城市公安机关警务改革的良性思维模式、目标取向和基本架构。     

基于社会控制论的非常态时期犯罪预测模型的建立

重大公共卫生事件的突发使各类犯罪现象出现新特点和新趋势,不仅表现在犯罪类型结构的骤变,更体现在犯罪数量较以往的显著差异上。针对此次疫情,及时总结归纳并建立基于突发事件社会环境下的犯罪预测模型成为警务情报部门工作研究的重点。以犯罪预防学中的“犯罪三角”理论范式为基础,根据此次突发公共卫生事件中各类犯罪呈现出的特点,综合评估预测犯罪管理者、犯罪监管者、犯罪操训者三类犯罪防控主体在诸多疫情防控措施作用下的犯罪防控效能。建立基于突发事件的犯罪防控效能评估预测模型,可在一定程度上弥补传统犯罪预测中因突发事件等特定环境变化带来的预测盲区,还可通过预测结果,为各类疫情防控措施提供有力保障。     

在预防犯罪中警察作用之比较

西方警察三级预防犯罪的理论由远期发案控制、近期发案控制和发案后控制组成。也有的分为犯罪行为预防、情景预防、社区犯罪预防。本文采用犯罪行为前预防、犯罪行为中预防、犯罪行为后预防的分类模式 ,对国内外警察在预防犯罪中的作用进行比较研究。预防犯罪的关键在于社区 ,但不应忽视警察在预防犯罪工作中的协调和指导作用。警察在了解犯罪情况和犯罪的客观规律方面有着天然的优势条件 ,理应突出警察部门在犯罪预防主体体系中的首要地位。     

非传统安全下的警务模式研究

随着经济社会的迅猛发展，新情况、新问题层出不穷，非传统安全也应运而生，但是传统安全下的警务模式却相对滞后，容易造成警务活动的被动，难以有效地控制、减少犯罪。为此．要努力建成以构建警民关系为基础，以社区为导向，以科技为依托，以服务为要义，以防范为主导，融信息化、社会化于一体的主动的立体的打防一体的新型警务模式，以适应非传统安全下的安全需求。     

论警察临战的武力控制

临战武力是警察依法使用武力手段控制犯罪嫌疑人的行为过程。国家法律赋予警察使用武力控制手段的权利,用于控制、制止犯罪行为。只有不断加强警察临战武力控制能力培训,提高警察临战武力控制的能力,才能保卫国家、社会和人民的安全。     

论社区警务改革战略

随着城市建设发展的不断深入 ,社区警务工作对抑制和预防犯罪的作用愈加明显。应该明确社区警务改革的必要性 ,建立与新型社区管理体制相适应的社区警务机制。通过调整民警结构挖掘警力资源 ,规范民警职责 ,协调警种职能 ,完善运行机制 ,健全保障措施 ,增强警务成本意识 ,提高公安民警整体素质 ,从而促进社区警务改革顺利进行。     

打击涉税犯罪中税警协作问题研究综述

涉税犯罪往往首先违反行政法规，在涉税犯罪侦查中，需要税务部门与公安部门的合作。在此背景下，理论界和实务部门深入剖析双方合作过程中存在的疑难问题．对税收行政执法与刑事司法的衔接大有裨益。与此同时，剖析现行税侦模式的弊端，可为完善和改革税侦体制指明方向。     

警察自由裁量权:如何有效地管理?--从警察行政管理的角度分析

在警察的日常执法活动中,警察机关和警察个体拥有较大的自由裁量权.其产生的原因是由执法过程本身的特殊规律所形成的;由警察执法的优先选择性所带来的;由警察面对的大量"违法"事件的性质所决定的.自由裁量权的使用具有如下特点警察行使自由裁量权已对公正执法产生了一定的影响;警察自由裁量权的使用因面临的局势不同而各异;警察处理治安案件比刑事案件更倾向于使用自由裁量权.对警察的自由裁量权实施管理的有效措施强化警察的思想道德教育,切实提高正确使用自由裁量权的能力;树立新的执法观念;促进自由裁量权的合理使用;特别重视警察自由裁量权的控制问题,尽量减小其滥用的可能性.     

恢复性司法理念对我国城市社区犯罪防控的启示

随着我国城市化进程的推进,大量人口涌入城市造成了城市资源紧张,各种矛盾突出,犯罪发生率居高不下,而传统的单纯依靠国家警察力量打击犯罪的一元化城市犯罪防控模式面对新的犯罪形势已捉襟现肘,也不能满足被犯罪侵害破坏的社会秩序恢复的基本要求。对此,文章在引入介绍国外恢复性司法理念的基础之上,发现恢复性司法理念对于我国城市犯罪防控的启示,进而提出构建基于社区的城市犯罪防控的若干具体设想。     

美国犯罪预防新思维之与“贼”同想

美国犯罪预防领域出现了一种新思维,即与"贼"同想。为使工作富有成效,犯罪分子知道的,警察也应该知道。一个高效率的犯罪预防警官必须在犯罪、威胁因素和解决方案等宽广的领域里知识渊博,见多识广。获悉罪犯怎么作案是预防犯罪的最基本的方法,像贼一样思考问题是预防犯罪的根本。     

美英警务新战略——情报制导战略述评

情报制导战略以芝加哥学派的环境犯罪学为理论基础,借助于犯罪地理画像和犯罪热点成像技术,是运用新的技术手段,为实现预防和打击犯罪的目标而把警察管理和行动建立在动态的收集、分析、测绘犯罪信息的基础之上的一种警务工作模式。其工作模式有五个要素:明确的目标、准确和及时的情报、有效的战术、迅速部署警力和相关资源、积极的后援和评估工作。