美国巡警体制对我们的启示

美国的巡警体制有利有弊。巡警在美国社会治安中扮演着十分重要的角色,该警种数量约占全美警察的60%以上,基本上从事第一线的巡逻勤务工作,他们的警用装备精良,但是因其属于地方组建的警种,参加全国统一行动的协调机制较弱。新中国创建的巡警队伍仅10余年历史,尽管各地巡警的组织和装备存在差异,从事一线工作的巡警人数平均不到全国警察的10%,但由于中国巡警从中央到地方实行垂直领导,因此参与全国统一行动的协调机制较强,在当前防控街面犯罪、维护社会治安等方面发挥了应有的职能作用。比较研究中美两国的巡警体制,是为了掌握国外警务动态,取长补短,进一步改革和完善中国的巡警体制。     

关于改进巡警勤务机制问题的调研

现行公安巡警勤务运行在出警、现场处置、案件移交、与派出所的布警衔接等方面尚存在一些问题。针对问题改进现行的巡警勤务机制,应坚持的原则是符合当地经济发展水平,密切与指挥中心和其他警种的上下左右衔接;具体措施是明确巡警职能定位,采取多样巡逻方式,强化巡警机动特性,整合巡逻力量,加强指挥中心建设。     

进一步完善人民警察巡逻体制的思考

沈阳市公安局为切实提高驾驭社会治安局势的能力,在完善巡警工作体制方面经历了一番探索,提出了以派出所为巡逻工作平台、以情报信息主导巡逻勤务、建立健全并不断完善巡逻工作绩效考核和督察机制的工作思路。     

中小城市警察巡逻勤务方式的探索

巡警巡逻方式多种多样,归纳起来主要有五种:徒步巡逻,骑马巡逻,骑自行车巡逻,骑摩托车巡逻,开汽车巡逻.五种巡逻方式各有利弊,当前,我国中小城市巡警采用何种巡逻勤务方式效果好,作者认为徒步巡逻与骑摩托车巡逻相给合是合乎国情的最佳选择.     

对提高巡警效能的探讨与思考

如何提高特区巡警的效能,涉及警察体制、运作、手段、途径及专门工作与群众路线等方方面面,需要大胆实践,勇于探索、试验,以实践促发展。归纳世界各国的警察巡逻机制,有以下几种模式:静态散在制、动态集中制、散在集中并用制、弹性制。其战术模式有:随机巡逻、渗透性巡逻、针对性预防巡逻、诱饵巡逻、定点巡逻、跟踪缉捕巡逻、分组巡逻、专业巡逻。针对特区巡逻存在的薄弱环节,提出以下改进性实验措施:有选择地实验、运行“散在集中并用制”;加强与刑警、交警、派出所的警种协作;开展巡逻战术研究;加强技术监控巡逻。     

当前巡警基层基础工作存在的问题及对策探讨

作为打击街面犯罪、维护社会治安力量中重要力量的巡警部门,其基层基础工作对于整个公安工作具有重要意义,它是整个公安巡警工作的根基,是推动公安巡警事业长远发展的基石。当前巡警所面临的治安形势和工作现状,使得巡警基层基础工作变得十分必要紧迫。要通过加强组织实施,落实后备保障;完善勤务模式,进一步优化警力资源配置;规范警务信息工作机制,着力提高信息的效能作用;加强整体控制,组织联合作战,解决好巡警系统与其他警种力量的协调问题;巩固和深化大练兵成果,扎实开展苦练基本功活动等举措来不断加强和改进巡警部门的基层基础工作。     

找准最佳衔接点有效防控盗抢犯罪--成都市青羊公安分局全面推行巡警派出所联勤和刑警巡警联动机制的经验

现阶段,通过巡警街面巡逻捕捉现行,然后移交属地辖区刑警队审查处理的运作方式已越来越不适应新形势下打击盗抢犯罪的需要.如何发挥刑警和巡警的警种优势,找到最佳衔接点,形成打击合力,是一个全新课题.青羊公安分局的作法是一、建立巡警、派出所夜间巡逻联勤制度,实行所、区、组巡逻制;二、建立刑警巡警联动机制,找准巡警的巡逻捕现和刑警审讯攻坚的结合点.同时,明确各自的职责,建立责任区分、成绩双记的目标管理和完善有效的保障制度.     

当前成都巡警体能训练现状之分析

随着社会经济的不断发展,巡警日益成为维护社会治安稳定和人民群众生命财产安全的一支重要力量。街面犯罪的日渐突出,对巡警日常巡逻工作以及巡警个人的综合素质也提出了更高的要求。身体是革命的本钱。作为一项最基本的素质,一个巡警体能状况如何将决定他是否有充沛的精力来适应节奏越来越快、强度越来越大、要求越来越高的巡警勤务工作。强健的体魄来自于科学的训练。我们对当前成都巡警体能训练的现状进行了调查、分析,并就怎样促进巡警体能训练的制度化、规范化提出对策。一、成都巡警体能训练的现状2003年10月,我市巡警防暴队伍3年全员…     

地理信息系统技术在巡警工作中的应用

巡警是维护社会面治安秩序的重要警种力量,主要完成110指挥中心的处警调度和责任区内的日常巡逻。地理信息系统的空间定位、信息查询、空间分析、标图等功能,对有效改善目前巡警工作中发案位置定位不准、指挥调度困难、巡逻区域和路线设置不尽合理等问题都具有重要的应用价值。     

警察巡逻的由来、发展、现状及作用

第十八次全国公安会议明确提出了建立我国城市警察巡逻体制.1993年6月,公安部在天津召开了城市人民警察巡逻工作会议,以推动城市警察巡逻体制的建设.巡逻作为警察勤务的一种方式,早为世界各国警界普遍采用,但对我国公安机关来说,还是一个新鲜事物.为了配合我国城市警察巡逻体制的建设,本刊从今年第一期开始,将连续编发警察巡逻的专题研究文章和各地公安机关巡警体制建设的经验.专题研究文章的主要内容有:1.警察巡逻的由来、发展、现状及作用;2.警察巡逻的体制、规划与实践;3.警察巡逻的战略战术原则与手段及巡警的职责、权力,4.巡警的素质、教育训练、装备与勤务保障等.本期编发的研究文章和福建省公安厅1993年1—7月建立城市巡警体制的经验总结和福州市、厦门市、三明市及沙县组建巡警队伍执勤巡逻的经验.诚望这些研究文章和经验对加速我国城市警察巡逻体制建设能有所裨益,同时也希望各地公安机关向本刊编辑部取得联系,提供这方面的经验材料,以便选载,起到互相交流、借鉴,共同为开创我国的巡警勤务作出贡献.     

香港警方巡逻体制的构成及特点

香港警方对社会面治安的防范和控制主要是通过开展不间断的巡逻来实现的。文章介绍了香港警方的三支巡逻力量及开展治安巡逻的基本情况,并重点对其巡逻体制和勤务运行机制的实战、高效的特点进行了分析,对内地公安机关的巡逻勤务改革有着很高的借鉴价值。     

浅析治安巡防工作的转型发展

治安巡防工作在打击即时性犯罪、堵控违法嫌疑人员、查获违禁管制物品、服务人民群众等方面具有重要作用。巡逻防控机制改革的成功不仅是警务发展的里程碑,也是治安警务理念发展与警务实战工作的生动体现。在当前开展社会管理创新的背景下,需要继续秉承为经济社会发展保驾护航的宗旨,总结经验、与时俱进。推动治安巡防工作的发展,努力开创社会治安打防管控的新局面。     

警察巡逻综合执法的定位选择

我国警察巡逻综合执法是在职能单一的警察巡逻"警种化"情况下提出来的,经过职责"社会化"的探索后回归到"勤务化"进程。职责"社会化"的警察巡逻综合执法存在削弱治安管理功能、违反职权法定原则、带来新的职权冲突、违反法治精神等缺陷;"勤务化"的警察巡逻综合执法具有提高行政执法效率、遏制执法行为腐败、促进警察机构精简等优势。"多警合一"的模式推进了警察巡逻综合执法职责"勤务化"的发展与创新。     

关于社区治安防范实行现代警务机制的探索与实践

实践证明 ,实行现代警务机制是当前社区治安防范的必然要求和有效途径。大连市公安局中山分局针对城市社区治安特点 ,积极推进社区治安防范现代警务运行机制 ,从五个方面进行了探索与实践 :一是以科技为支撑 ,发展电子警务 ,对社区实施全天候科技网络防范 ;二是“1 1 0”进社区 ,以动制动 ,提高快速高效处警能力 ;三是专群结合 ,实行“网络化”巡逻机制 ,加大对社会面的全方位控制 ;四是加强社区警务室规范化建设 ,发挥社区警务工作前线“指挥部”作用 ;五是加强队伍管理与培训 ,为现代警务机制提供素质保障。     

论我国现代监狱警务模式的特征

警务模式有许多种，但无论何种警务模式，其根本目标都是为了最大程度地提高“警务效能”。“警务效能”是指“警察部门和警察个体，根据国家法律履行职责所获得的工作效益指标”。“低成本、高效益”的警务效能是解决监狱警务资源严重不足和提高警务效率的必然途径。提升警务效能，必须从改革警务模式、创新警务模式、盘活警务资源、提升警察素质入手，大力推进现代警务改革，从根本上解决监狱基层基础不牢、工作效率不高、战斗力不强的问题。     

信息化条件下警务工作模式转变

公安信息化建设的理想状态即消除信息贫困,构建全警共创的信息环境,达到信息资源最大范围内为公安工作服务。以此理想状态来审视当前公安信息化工作,不难发现其中存在着公安民警信息能力不强等诸多问题。当前警务工作主要有三种模式:及时到位的快速反应工作模式、以防万一的预警工作模式、人员加机器的值守工作模式。公安信息化建设催促了以上三种警务工作模式的融合,形成了一种新的警务工作模式——网络中枢型警务工作模式。     

巡逻勤务发展的战略研究

文章比较研究中外警察巡逻勤务职能、警区规划、处警方式的差异，探讨符合我国社会治安动态管理要求的专业化、正规化的巡逻勤务制度。为正在发展和完善中的巡逻实践，提供理论依据。     

警察巡逻综合执法的几点思考

警察巡逻综合执法,是警察在巡逻过程中行使各警种职权处理巡逻中各种警情的执法活动。由分权制衡到合作服务的法制变革,为警察巡逻综合执法提供了法理依据。现行公安法律法规,为警察巡逻综合执法确立了具备法定资格的执法行为主体。检查权与处罚权从管理权的分离,为警察巡逻综合执法设定了职责权限。应进一步完善警察巡逻综合执法制度,调整公安机关相关警务部门的职责分工,规范巡逻综合执法行为,加强内部监控。     

当前派出所工作现状及改进思路

派出所工作的事前预防性、快速反应性和工作的可移交性要求派出所应当具有足够的警力、装备以及合理的警力分配,以满足维护社会治安的需要。解决警力不足的基本思路是警力配置合理化、机构设置简单化和警务活动科学化;发展警民关系的基本思路是解决群众信访问题,畅通警民沟通渠道;改进工作方式,在日常警务活动中密切警民关系;提高公安民警素质的基本思路是以提高全民素质为依托,以警力充足和待遇优厚为保障。     

适应社会发展是建立新型警务模式的准则——当前英国警务变革思潮透视

在社会经济与科学技术迅猛发展的今天 ,警务工作已不可避免地受到来自各方面的冲击。传统的警务工作的重心已发生转移 ,主要的警务工作已不再是直接与犯罪行为作斗争的刑事侦查方面的工作 ;警察用于打击各种犯罪活动的工作量日益加大 ;对犯罪控制的有效性主要取决于基础性的防范工作。警务模式究竟如何变革 ,即警务执法程度和执法行为方式如何组合还取决于现代社会发展的客观要求。