我国应对突发事件的现状分析与对策研究

突发事件的发生有着极为深刻的国际国内政治的、经济的、社会的和自然的原因.我国在突发事件应对中存在着应急信息通报不及时、不充分甚至隐瞒信息,社会力量参与不足等问题.我们党要增强应对突发事件的能力,需要在提高和增强党员的能力和本领、完善我国突发事件应急机制、加强立法、强化依法办事、完善行政问责制、妥善处理群体性突发事件等方面做出不懈努力.     

提高政府预防和处置群体性突发事件能力新探

如何预防和处置群体性突发事件,不仅关系到党和政府的形象及社会的稳定,关系到构建和谐社会和新农村建设,而且也是对执政能力建设的考验。深刻认识预防和处置群体性突发事件的重要意义,找出其症结所在,遵循原则,掌握方法,科学应对,是提高政府预防和处置群体性突发事件能力的关键和保证。     

社会群体性突发事件的应急管理机制研究——以北京市为例

社会群体性突发事件是经济转轨、社会转型中利益矛盾和冲突的一种尖锐表现,认识和处置不当会对社会稳定与和谐发展造成严重影响。本文在已有研究成果的基础上,指明了北京市社会群体性突发事件的特殊性,分析了北京市社会群体性突发事件应急管理机制的现状及问题,进而提出有针对性的对策与建议。     

信息时代政府应对突发事件的路径选择

论述了当前突发事件频发给人类造成的严重社会危害和信息时代为政府应对突发事件所带来的机遇与挑战;详述了信息时代政府应对突发事件的路径选择:充分利用先进的信息处理技术,建立包括应急准备、监测与预警、应急处置、恢复重建四个过程的突发事件应急管理信息系统.     

情境学说视野下的突发事件应对之策研究

我国社会正处在社会加速转型期,政治经济文化等各种因素交织在一起引发的不同程度的情绪浮动,使得近些年来我国社会浮躁气氛加重,容易引发群体性的不满,从而爆发群体性突发事件。情境学说是建立于西方科学和理性思维基础之上的,结合我国传统儒家文化中的通权达变思想基础,为我国社会转型时期的许多特殊问题都提供了颇多的有益借鉴。在我国社会加速转型时期,提高基层政府领导者有效运用领导人格与情境互动的能力,对解决和应对群体性突发事件将起到积极的作用。     

群体性突发事件网络舆情的特点及演变规律研究

随着网络的发展,现实中的群体性突发事件极容易变成网络舆情,对应对群体性突发事件带来了严峻的挑战。要增强新形势下应对群体性突发事件的能力,必须探明群体性突发事件网络舆情的演变规律。群体性突发事件网络舆情的演变包括生成、爆发、稳定、终结四个阶段。在这个演变过程中,群体性突发事件网络舆情都处于动态变化中。     

应急警务:从实践到理论的统一

公安机关人民警察根据《突发事件应对法》和《人民警察法》的规定开展的警务活动是应急警务概念提出的实践基础.应急警务应当在理论和实践上形成统一的范畴.应急警务的理论指导框架是危机管理理论特别是公共危机管理理论.在危机管理的视角下,应急警务应涉及对突发事件管理的所有阶段.应急警务研究的实践价值和内容应体现为公安机关的能力建设,包括行为能力和沟通能力两个方面.应急警务在重点研究社会安全类事件特别是群体性事件的同时,还应当研究《突发事件应对法》中规定的事故灾难、自然灾害、公共卫生事件等涉及公共安全的事件处置过程的治安保障与秩序维护.     

源头阻断群体性突发事件中非政府组织之功能解析

我国近年来群体性突发事件频发的最根本的原因是普通民众的利益诉求渠道不畅而使官民矛盾升级所致。源头阻断群体性突发事件是治本之法,也是一个系统工程,它需要政府、市场和社会三者的紧密结合、协调互动。非政府组织是源头阻断群体性突发事件的不可忽视的力量,它在弥补政府失灵、架构政府与公民良性互动,发挥社会＂减压阀＂和＂稳定器＂的作用等方面有特殊作用,是协助政府源头阻断群体性突发事件的有力助手。     

群体性事件中的网络谣言及其治理策略分析——以杭州“中泰事件”为例

在突发群体性事件中,借助互联网肆意传播的谣言加重了民众的恐慌情绪、引发了社会的骚动与混乱,进而加大了危机解决的难度。基于对杭州“中泰事件”中网络谣言产生的时间、内容、特征、起因等的分析,以及对网络谣言与群体性突发事件的逻辑关系的深入探讨,突发群体性事件中网络谣言的治理应该在“政府主导,社会参与”理念的基础上,完善政府、互联网行业及网民三方联动的系统应对机制,提升网络谣言应对的系统性、整体性、协同性和有效性。     

无直接利益诉求的群体性突发事件：特征、原因及治理对策

无直接利益诉求的群体性突发事件具有偶然的触发性、参与者无直接利益诉求性、成员无组织性及群聚群散性的特征.无直接利益诉求的群体性突发事件的引爆,并非源于偶然的事件,而是经济社会在非协调发展中长期积累下,遭遇偶然事件而必然发生的结果.要有效治理无直接利益诉求群体性突发事件的关键在于:一是必须保障公民在利益博弈过程中享有充分的谈判权、表达权、知情权:二是政府必须转变传统的治理模式;三是要强化地方政府应对无直接利益诉求的群体性突发事件的处置能力.     

网络群体性突发事件防控对策研究

伴随着我国互联网时代的到来,网络群体性突发事件已成为危害社会稳定的严峻社会问题。构建网络群体性突发事件防控机制,是党和政府当前面临的新课题。应对网络群体性突发事件,需要从它发生的社会机理、网络内外的关联性和网络空间的规制等方面入手,将构建网络群体性突发事件预警防控机制摆在首位,在网络群体性突发事件整个防控体系中,强化预防管理、预警管理、工具控制和制度规制四大管理流程十分必要,力求将网络群体性突发事件之诱因解决在萌芽状态,防患于未然,以实现社会的和谐稳定。     

警惕官员在网络舆情中的“失语”

一些地方政府缺乏对新兴媒体传播规律的了解,导致在应对突发事件和敏感问题上出现缺位,部分官员的失语、妄语甚至诳语激化了社会矛盾,有的甚至引发群体性事件个别领导干部对突发事件网络舆情消极应对目前不少政府部门和企业对处理发生在现实生活中的紧急事件高度重视,不断制定、更新工作预案。但是在应对     

国外应急管理注重完善机制健全法律

全球重大突发事件发生的频率和危害性显著增加,并对国际社会产生了严重影响。为了应对各类突发事件,各国政府纷纷采取行动,着手提高应急管理的能力。应急管理,是维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全的一项重要工作，越来越受到各国政府的普遍关注和高度重视。     

万州区突发公共事件应急管理的现状调研

如何应对公共突发事件,是当今世界各国高度关注的一个重大现实课题,直接反映着各级政府的执政能力和水平。万州作为重庆市第二大城市、渝东北地区的经济政治文化中心,同样面临公共突发事件的考验和挑战。科学处置、规范应对、保护生命、减     

建立健全突发事件应急预案

建立健全应对突发事件的机制,提高处置各类突发事件的能力是个十分紧迫问题。今年的政府工作报告再一次强调:“特别要加快建立健全各种突发事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力。” 有备可能无患,可能把患减到很小,无备一定是大患。有备包括有预见、有预警、有预案。“预见”就是     

应对突发性自然灾害的行动指南——解读《民政部应对自然灾害工作规程》

为贯彻落实党的十六届三中全会关于“建立健全各种预警和应急机制,提高政府应对突发事件和风险的能力”的要求,在国务院将制定、修订公共突发事件(包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等各类涉及公共安全的事件)应急预案作为今年政府工作的一项重要任务的大背景下,2004年6     

群体性事件与领导干部应对能力建设论析

有效因应群体性事件,维护社会和谐稳定,是各级领导干部尤其是处于一线的领导干部亟待破解的现实难题。本文对现阶段我国群体性事件的基本态势及特点进行概括性解析,重新审视了领导干部的应对能力现状,并着重提出了新时期领导干部应对群体性事件所应具备的基本能力及其建设的着力点。     

关于提高公安机关群体性突发事件处理能力的思考

我国目前正处在社会转型期,群体性突发事件诱因复杂。在我国社会公共安全领域面临问题日趋复杂的今天,公安机关要深刻认识引发群体性突发事件的根本原因,加强对群体性突发事件规律特点的研究,提高各级领导干部能力素质,加强情报信息体系建设,完善应急预案并经常组织演练,不断提高公安机关群体性突发事件的处理能力。     

群体性突发事件显示的舆情问题探析

群体性突发事件是近些年出现较多的社会现象。舆情是民众的社会政治态度。群体性突发事件是反映舆情的窗口,它反映了群众的情绪,集中表达了群众的社会政治判断,表现了民众主体与国家管理者客体的利益矛盾,具有深刻的舆情内涵。群体性突发事件的发生反映出表达机制不完善,社会安全阀机制失灵,监督和参与机制不健全,市场经济管理与政府公共管理之间存在真空的舆情问题。     

规范突发事件应对 构建和谐稳定社会——解读《江西省突发事件应对条例》

5·12汶川地震、8·7舟曲特大泥石流、7·16大连输油管道爆炸、H7N9禽流感、厦门BRT公交车事件……一桩桩牵动人心的突发事件历历在目。2012年,各类自然灾害造成我省777.6万人受灾,因灾直接经济损失113.1亿元;发生生产安全事故7117起,死亡1691人;公共卫生事件9起,发病(中毒)447人;群体性事件35起,参与人数1510人……一组组触目惊心的统计数据发人深省。自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件……一个个平常的字眼,一次次闯进公众的视野,不断触碰着社会承受力的底线,考验着各级政府应对突发事件的能力。