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1.
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“情境—意识—行动”框架下国家安全治理的模型假设
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杨华锋《国际安全研究》,2022年第6期
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国家安全风险的复杂性与不确定性对治理体系与治理能力提出越来越高的要求。治理理论谱系的协同理念与安全化理论的“主动发声”契合了国家安全事务的实践性需求，在“安全、安全感和安全化”的概念向度上，形成了审视安全状态、安全感知和安全行动的“情境—意识—行动”分析框架，三者交互建构的过程嵌套着国家安全治理体系的对象、观念和政策行动。其一，在安全治理对象的识别与阈值范围的讨论中，源于安全与风险的差值关系以及政治化与安全化的动态均衡关系，公共事务进入安全议程的边界具有“临界点弹性”特征；其二，在主导型政府范式中，安全治理主体呈现“能力＞状态＞感知”的安全观格局，在安全秩序与安全服务的供给上呈现“序列偏好”；其三，在安全治理的政策过程中，政策环境、政策意识和政策选择的倒三角构成治理沙漏的上端，政党、政府和社会的科层三角构成治理沙漏的下端，前者随着信息流、资源流和权力流自上而下的滴漏呈现漏斗效应，后者随着政策执行的层层传导不时出现加码转嫁、目标偏移及反应性治理等科层效应，二者形塑治理行动的“沙漏模型”。
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2.
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公共服务供给侧改革的理论范式及实践路径
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《中共天津市委党校学报》,2017年第2期
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以需求理论为导向的供给模式导致我国的公共服务"供给整体不足"和"供给错位"的问题,公共服务的有效供给应从供给侧改革入手进行理论修正与现实探讨。公共价值管理范式与公共服务的供给具有一定的逻辑契合性,可以用来指导公共服务的供给侧改革。借鉴公共价值管理范式,公共服务的供给侧改革可以通过疏通并拓宽公共服务需求表达渠道,完善公共服务的多元主体合作供给机制,强化公共服务供给的法律保障等路径进行。
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3.
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农村公共文化服务供给社会化的模式构建 被引次数：6
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李少惠 王苗《国家行政学院学报》,2010年第2期
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本文根据治理理论及我国农村的现实情况,分析了农村公共文化服务供给社会化的意义以及农村公共文化服务供给社会化的三种模式,即政府主导型供给模式、合作型供给模式及社会化主体主导型供给模式,并提出针对我国当前农村公共文化服务的供给现状,应逐步建立政府、企业和第三部门多中心治理主体互动合作的供给模式,从而提高农村公共文化服务的供给效率,不断满足农村居民日益增长的真实文化需求,实现农村公共文化服务供给的公平性、公正性与有效性。
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4.
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从管理到服务：乡村治理转型实践与治理机制分析——以南京市“为民服务资金”为例
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朱战辉《中共宁波市委党校学报》,2018年第40卷第5期
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后税费时期，随着农村经济社会的发展，城乡统筹、城乡一体化不断推向深入，从管理到服务成为乡村治理结构变革的重要取向。城乡一体化、服务型基层组织建设，是乡村治理转型的动力。政府引导、多元主体参与以及充分发挥村民自治的作用，提供了服务型乡村治理转型的路径。乡村治理转型实践中，做到资源外部供给与村庄统筹有效结合，动员组织群众参与，回应群众的迫切需求，在做小事中增强服务型基层组织的为民服务能力。乡村治理视角下，服务型乡村治理转型要跳出国家—社会的二元关系范式，不断完善服务和村庄治理机制。
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5.
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当代社会的公民权利与公共管理——基于历史的逻辑视角分析
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徐敏宁 陈安国《理论探讨》,2012年第5期
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公共管理历经统治主导型、管理主导型和服务主导型三种模式,公民权利演进也历经权利虚无、权利扩张、权利平衡三个时期。二者具有历史逻辑的一致性、时空滞后与相互促进的特殊性。创新公共管理模式必须以公民权利为导向,以是否有利于公民权利的实现,有利于公民共同事务的管理,有利于公共服务与公共产品的供给为评价标准。无视或违背公民权利客观现实的管理模式必将被扫进历史的垃圾堆。我国服务型政府理论正是顺应时代潮流,遵循这个客观规律应运而生的。
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6.
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治理视阈中的基本公共服务供给侧改革
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张紧跟《探索》,2018年第2期
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既有的"政府中心论"理论研究与实践运作在促进基本公共服务供给侧改革的同时,依然面临着诸多挑战。因此,应从治理视阈更全面地反思基本公共服务供给侧改革。由于缺乏相应的激励约束机制、保障机制、参与机制和有效协作的治理机制,尽管党和政府日益重视基本公共服务供给侧改革,但依然无法满足人民日益增长的基本公共服务需求。从治理视阈看,深化基本公共服务供给侧改革应该包括:一方面,通过强化地方政府的基本公共服务供给意愿和完善公众参与机制,精准对接公众基本公共服务需求;另一方面,在完善基本财力保障的基础上完善基本公共服务协作治理机制,有效实现公众的基本公共服务需求。
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7.
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人力资源公共服务体制创新实证研究
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肖迎红 徐建军《求索》,2009年第9期
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地方政府的压力和战略目的一经结合可以转化为服务型政府建设的动力,在经济学视角下,服务型政府建设的本质是由供给主导型向需求主导型转变。珠海市人力资源公共服务体制的创新体现了需求导向的原则和"大部门体制"的实质,通过整合人力资源公共服务的职能和机构,分类提供服务和适度引入价格机制,新的人力资源公共服务体制取得了显著的财务和社会效益,为地方政府创新人力资源公共服务体制提供了经验。
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8.
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国外建设服务型政府的经验及启示
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马倩《世纪桥》,2009年第15期
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上世纪80-90年代以来,在新公共管理运动、治理理论以及新公共服务理论的推动下,西方国家推行政府治理范式的改革,通过强化地方政府的公共服务职能、实施大部制,优化政府组织结构、推进公共服务供给模式的多元化等举措来为社会公众提供优质高效的公共产品和公共服务,构建服务型政府,这对我国建设服务型政府具有重要借鉴意义。
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9.
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论服务型警务模式的特性与运行机制
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胡建刚《铁道警官高等专科学校学报》,2015年第1期
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服务型警务模式是以人民是否满意为标准和是否满足公众安全需求为本位的警务多元供给模式,通过政府、市场与公民社会三个方面的相互配合,协同供给警务产品来实现社会基本的公共秩序和满足不同阶层民众的多元安全需求。它具有服务性、有限性、参与性、回应性、公开性、有效性等特征。公民对警务的参与,实际上反映了警察职能所经历的后现代解构,政府控制的正式警务不再是公共安全唯一的供给者,警务供给结构完整性仰赖警务服务的多元化与社会化格局。
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10.
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地区公共产品的供给与图们江区域合作
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何岩《法制与社会》,2011年第15期
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本文运用国际政治经济学范式,对图们江区域公共产品的国际合作供给问题进行了分析。受国际无政府状态、以及区内国际政治形势的影响,图们江区域合作开发作为区域国际公共产品,容易受到搭便车行为的影响而陷于失败。解决搭便车问题的基本途径是主导国家的积极推动和国际机制的达成。图们江区域合作开发这一区域公共产品的供给同样要遵循这样的逻辑。中国作为对此公共产品偏好最高、供给能力最强的国家,推动合作的达成,创新合作机制、实现多边共赢,则是合乎逻辑的选择。
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11.
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实现路径、结构变革、行动主体与供给方式——服务型政府建构的理论逻辑与实践逻辑的四维辨析
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杨建国 龚翔荣《辽宁省社会主义学院学报》,2010年第3期
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服务型政府建设已成为学界探讨政府改革的热门话题，也是政府建设的重要目标范式。理论逻辑中的服务型政府，着力于重塑政府与公民关系、追求公平与正义、完善公共服务体系和公共服务的顾客导向等四个方面。而实践逻辑中的服务型政府，侧重在强化政府公共服务职能、再造政府流程和结构、促进政府透明行政和推动政府协同治理等四重面向。撷取实现路径、结构变革、行动主体与供给方式等四个视点，对服务型政府建构的理论逻辑与实践逻辑进行四维辨析，希冀两者间能够实现一定程度的调适与有效链接，以期对推进当下服务型政府建设有所裨益。
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12.
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公共服务供给视角下的服务型政府建设 被引次数：2
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王海峰 赵晓呼《长白学刊》,2008年第6期
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摒弃经济建设型政府和管制型政府是我国服务型政府的基本内涵，由此决定政府在公共服务供给中必须承担直接供给与社会管理的责任，同时重视第三部门组织在公共服务中的角色地位，实现政府与市场的有效结合。服务型政府的构建，就是通过公共供给的政府化与社会化建立公共服务体系，推进政府转型。实现政府与社会的耦合。
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13.
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历史上中国农村公共产品的供给与社会转型
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何伟福 陈俊松《云南行政学院学报》,2008年第10卷第2期
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公共产品是社会共同体共同需求的产物,是相对于私人产品而言的社会产品.农村公共产品的供给对于农村社会的发展至关重要.公共产品的需求是中国早期国家形成的重要因素.部落首领、豪族、富民先后成为中国古代农村公共产品供给主体,并成为农村社会的精英.历史是现实的基础,当前只有转变政府职能,成为"公共服务型"政府.站在农民利益需求的视角,尽力满足农村公共产品的需求,才能从农村获得更广泛的力量源泉,真正解决好"三农"问题,建设新农村.
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14.
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走向公共管理新范式:转型中国的策略选择
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《政治学研究》,2016年第6期
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公共管理关联于公共服务的有效供给。公共管理的传统范式基于市场与政府的二分法,认为市场可以有效地供给私人物品和服务,而政府可以有效地供给公共物品和服务。作为公共选择布卢明顿学派的代表人物,奥斯特罗姆夫妇认为公共服务存在四种理想类型,而不是公私两种;公共选择的目的就是探讨不同类型公共服务的有效供给模式。在此基础上,本文论证指出,公共服务的分类供给模式构成了公共管理新范式,这意味着一种类型的供给组织专长于一种类型的公共服务。结合转型中国的法人普查数据,本文还实证地检验了教育、卫生和文化行业中涌现的分类供给模式——自组织效率。因此,走向公共管理新范式应该成为转型中国供给侧改革的策略选择。
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15.
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基于“创新、协调、共享”发展价值的理论思考——评《建设服务型政府与完善地方公共服务体系研究》
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《上海行政学院学报》,2016年第2期
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《建设服务型政府与完善地方公共服务体系研究》一书,以全新的研究视角,基于"需求—供给"分析框架,采用多学科的技术方法,力图展现服务型政府与地方公共服务体系建设中的价值理性与工具理性、过程维度与结果维度、多样性与统一性的均衡协调。该书基于"共享"的价值理念,在服务主体、服务责任与服务评价等方面进行了公共服务体系的发展建设设计,对于推进服务型政府建设和政府治理现代化作出了理论贡献。
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16.
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公共服务供给绩效的提升之道
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《人民论坛》,2017年第17期
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要建设人民满意的服务型政府就要提升公共服务供给绩效,满足人民日益增长的公共服务需求。通过建立多元主体的公共服务供给体系,以需求为导向的公共服务供给制度,以规范化的制度要求约束公共服务供给行为,从而提升公共服务供给绩效。
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17.
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广州市农村公共服务供给研究——基于协作治理的视角
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万玲《岭南学刊》,2011年第3期
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随着农村经济社会发展水平的全面提升,广州市农村地区公共服务需求的快速增长和公共服务供给不足之间的矛盾日渐凸显出来。从协作型治理视角出发,构建政府、市场、社会与农民、农村社区之间多元互动的供给机制是实现城乡均衡发展的根本出路。
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18.
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社会管理创新理论范式的谱系
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马全中《中共天津市委党校学报》,2013年第3期
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从公共管理学和政治哲学的视角审视,社会管理创新逐渐形成了几大理论范式:国家主导型社会管理创新理论、社会自治型社会管理创新理论、多中心治理社会管理创新理论、参与型治理社会管理创新理论、服务型社会管理创新理论。这些范式都是基于一定的理论视角,根据人类社会发展不同阶段的特点而提出的,具有一定的理论价值和实践意义。
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19.
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社会管理转型中的农村公共服务供给改革研究
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高 韧《求实》,2014年第3期
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城乡二元向城乡一元的社会管理转型会伴随涵盖战略、制度、体制、机制等诸多层面的农村公共服务供给系统改革,政府与社会关系的重建贯穿其中。社会管理转型时期,改革的难点是社会问题、社会管理与社会治理的契合,主基调是加大供给力度,焦点是将由政府责任落实转向市场化改革。社会管理转型中农村公共服务供给改革的深化,需要以"四化同步"为契机,依托公共服务型政府建设中的分类管理举措,并以农民的公共需求为导向。
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20.
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浅谈公共服务型政府建设
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异思《党史文苑》,2008年第12期
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党的十七大报告指出，要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。建设服务型政府是我们当前面临的一项重要而紧迫的任务。一、公共服务型政府建设的必要性公共服务型政府，是指满足社会公共需求，提供充足优质公共产品与公共服务的现代型政府。当前。建设公共服务型政府意义重大、势在必行。
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