遵守程序是实现行政执法价值目标的重要保障

遵守程序是实现行政执法价值目标的重要保障杨海坤一位著名的经济学家说过：秩序、自由、公正、效率和进步是当代政治和社会哲学最为关切的基本课题。笔者认为以上内容同时应成为当代法律制度所追求的基本价值目标。行政执法作为行政法实施的基本制度必须遵循严格的程序，...     

现代行政公共性理论初探

在行政的诸特征中,公共性应是其最基本的特征.民主性是现代行政公共性内涵深化和外延拓展的根本动力.行政公共性理论有别于公共权力论和公共利益本位论,对我国行政法的发展有着重要意义.     

宪法学与行政法学博士生培养途径初探

宪法学与行政法学博士点建设应当从学科培养目标出发,关注现实,注重基本训练,并着眼于独立研究能力与批判学术意识的养成。从导师角度,则应尤其注意因材施教、把好博士论文选题这一关。只有通过师生两方面的努力,才能培养出高质量的、合格的博士生人才。     

试论孟德斯鸠的法学思想

社会运动如同潮汐涨落一样永久不息,每一次涨落都会在海边留下绚丽的贝壳。十八世纪法国的启蒙运动是继文艺复兴之后又一次重要的资产阶级思想解放运动,给人类思想史写下了灿烂的篇章。启蒙运动涌现了     

行政程序法典将成为我国保障依法行政的基本程序法

随着我国经济体制改革和政治体制改革的深入进行,以及法治国家和法治政府建设目标的确立,我国调整行政基本关系的立法步伐大大加快。制定行政程序法已列入十届全国人大常委会的立法规划,全国人大常委会法制工作委员会已经开始征求意见,进行立法调研。据全国人大法律委员会介绍,2005年3月,十届全国人大三次会议期间,已有代表提出议案,建议尽快制定统一的行政程序法典,并就行政程序法典的基本框架、调整范围、主要内容等提出过具体意见和建议。笔者作为全国政协委员,也曾把制定统一的行政程序法典作为提案递交全国政协,并引起了有关方面的重视…     

政协章程也应与时俱进

过去的21年里,现行"政协章程"两 度修改。尽管1982年通过的"政协章程" 是一个很好的章程,笔者仍然认为有进一 步进行修改的必要,因为时势业已发生了 变化。 对领导党的监督应列为首要内容 "发展社会主义民主政治,建设社会 主义政治文明"的目标已被中共十六大报 告确认。笔者认为,所谓政治文明,即国     

关于中国行政法学理论基础问题的讨论

任何关心中国法学发展的人都无法否认 ,行政法学研究在过去的十来年中取得了骄人的成就 ,不单表现在行政法学的整体框架中总论、分论各方面得以丰满充实 ,而且表现在学界对行政法学体系所赖以建构的理论基础的问题的执着探索。中国行政法学的进步可以说始终伴随着行政法 (学 )理论基础这一课题的讨论。     

行政听证程序──中国行政程序制度的重要突破

行政听证程序──中国行政程序制度的重要突破杨海坤１９９６年３月１７日八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》，是中国行政法发展史上又一块重要的里程碑。这部法律一个最显著的特点是充分注意到行政程序制度的价值，特别是在行政处罚决定程序中规定...     

2010年“两会”三题——解读温家宝总理两会言论亮点

2010年两会热点、亮点甚多，温家宝总理的政府工作报告和他在人大闭幕后记者招待会上的答记者问都是最引起国内外人们关心的。本人作为社科界全国政协委员，在会上除建言献策之外，收获良多。其中，对温总理所讲的三句名言有特别深刻的感受和体会，特供奉各位参考。     

非行政立法的抽象行政行为

目前我国行政法学界对行政行为,特别是对行政立法行为以外的其他抽原行政行为研究,正在深入之中,本人就此课题谈谈看法。行政行为是指国家行政机关及其工作人员依法行使行政管理职权产生法律效果的行为,可为分为抽象行政行为和具体行政行为。抽象的行政行为是国家行政机关针对普遍的不特定的对象所作出的可以反复适用的行为;具体行政行为是国家行政机关为贯彻法律、法规、规章、决定、命令等针对特定的、个别的对象而采取具体措施的行为,具体行政行为一般对同一或