责任是如何建构起来的——以S市河长制及其实施为例

责任既是公共治理的重要变量,也是影响行政组织有效运行的关键因素。以S市河长制为例,分析与阐释S市河长制责任体系的建构过程及其逻辑,发现S市通过责任的定义与划分、派发与绑定、认知与解读、协调与联动、检查与考核等五个步骤,建立起可操作的河长责任制度,实现了水问题的有效治理。这包含非常复杂的责任建构逻辑,具体包括责任目标与领导权威的紧密绑定、官僚知识与地方知识的多维互动、信息技术与治理过程的有效匹配、硬性强制与软性约束的有机结合等。河长制的责任体系明晰了治理责任,改进了履责的方法和能力,也使责任更容易得到理解和落实,从而更好地实现了河(湖)治理的目标。     

什么样的“闹大”成功了?--基于40个案例的定性比较分析

社会中层出不穷的"闹大"是公共治理状况的一面"镜子",也是转型时期政策议程建构的重要路径。本文采用清晰集定性比较分析(csQCA),对2003-2019年发生的40个"闹大"案例进行比较研究。研究结果表明,上级(层)政府支持是"闹大"成功的必要条件。推动"闹大"成功的充分条件组合共有八种,可具体归纳为制度框架使用模式、集体施压模式、专家引导模式和暴力强推模式等四种解释模型。公民"闹大"成功是多个条件组合的结果,在核心条件发挥基础作用的前提下,适当的辅助条件更容易触发政策议程,推动问题解决。文章为公民"闹大"的行动逻辑提供了新的因果解释机制,也为理解形形色色的"闹大"现象提供了新的理论工具。     

女性青年性窒息死亡法医学鉴定2例

正1案例1.1案例1陈某,女,24岁,某大学一年级学生。某年7月3日被他人发现在本校女生宿舍楼一层一间闲置的宿舍内死亡。现场勘验:宿舍门窗完好,无新鲜触摸、擦蹭、撬压痕迹。死者呈立位悬吊于双层床的床头,颈部可见一单股直径1.2 cm、质地较软、表面带有花纹的尼龙绳结成的开放式死套,绳子的上端打成死结固定在床     

新闻监督三题

代社会，技术手段的进步，为媒体在更广泛层面上进行社会监督创造了条件，随着以央视《焦点访谈》为代表的一大批新闻监督栏目走红，新闻监督以前所未有的规模和力度介入社会生活，并显示出强大的力量。有人甚至将其称为我国第六大监督体系（其它为（１）党的监督；（２）人大监督；（３）行政监督；（４）司法监督；（５）社会监督），足见其在现代社会生活中的作用和影响。的确，随着我国民主法制制度的建设与发展，新闻监督在我国整个社会生活中的作用，越来越引起人们的重视，有事找媒体甚至成了一些人的思维定势，那么如何保证新闻监督…     

北京文化产业发展应确定发展目标和扶持重点

随着中共十七届六中全会的胜利召开,对文化大发展大繁荣各项政策的出台,北京市推动文化产业成为经济支柱性产业的步伐应该进一步加快。但是,从整个文化产业来看,北京现有规模企业的数量还比较少,投资的资金量还不充足,政府应在政策上确定发展的目标和扶持的重点。     

放射影像学技术在法医病理学中的应用

随着放射影像学诊断技术飞越发展,其在法医病理学中应用越来越广泛。该类技术能够解决损伤时间推断、个人识别、死因分析、致伤方式判断、识别身体异物等法医病理学常见问题,在以放射影像学为基础的虚拟解剖技术作为一种非侵入性的无创的新型解剖技术将在尸体检验及死亡时间推断方面有广泛的研究应用前案。     

改革开放30年来马克思哲学研究的几点理论创新

改革开放30年来,马克思哲学研究方面取得了丰硕的理论成果.其在理论上的创新与发展,不是仅仅涉及到马克思哲学的个别观点,而是关涉到马克思哲学的本质与意义.这种创新和发展表现为:重新确认了"人的问题"对于马克思哲学的意义;从根本上恢复了实践在马克思哲学中的本来地位;价值范畴的引入再现了马克思哲学中科学精神与价值取向的统一.这三个方面的理论创新,构成了马克思哲学理论创新的基本脉络,大体反映了改革开放以来马克思哲学研究的积极成果,赋予了马克思哲学以新的形态和面貌.     

关于合理行使行政自由裁量权的几点思考

行政自由裁量权是行政机关及其工作人员在法律、法规规定的范围和幅度内，对自己行为的自行决定权，即对行为的范围、方式、种类和幅度的选择权。很明显这种权力对于权力主体来讲，有相当的“自由”度，正因为如此，权力主体如何适度、合理行便这一权力对于依法高效行政具有重要的意义。这里笔者就如何合理行使行政自由裁量权谈谈自己的看法。一、合理行使行政自由裁且权，首先要对自由裁量科学定位自由裁量是一种合法的、有限度的自由行为。它是在法律、法规规定的权限内的“自由”裁量。也就是说，这种裁量是以法律、法规的允许作为前提的…     

继往开来 再铸辉煌——在铁道警官高等专科学校60周年校庆大会上的讲话

铁道警官高等专科学校建校60年来,培育了一大批高素质公安专门人才,为铁路公安工作和公安队伍建设作出了突出贡献。在新的历史时期,铁道警官高等专科学校要以60周年校庆为新的历史起点,紧紧抓住公安院校招录培养体制改革的机遇,不断深化教学和管理机制改革,积极扩大服务面向,不断改善办学条件,积极申办本科教育,进一步拓展办学空间,提升办学层次,增强教学科研水平,真正把学校建设成为公安专门人才培养高地、公安理论研究高地和科学技术创新高地。     

深入贯彻落实全国公安厅局长座谈会精神 坚定不移地推动公安民警招录培养体制改革

2009年11月1日至3日召开的全国公安厅局长座谈会，就贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入认识当前维稳工作形势，进一步深化“三基”工程和“三项建设”，全面提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平等工作作出了重要部署。关于教育训练工作，会议强调，各级公安机关要按照建设学习型政党的要求，把教育训练作为提高公安队伍职业素质和实战本领的重要途径，置于基础性、先导性、战略性地位来抓，着力构建符合时代特征、具有公安特色的“大教育、大培训”工作体系。