湖北宜昌法治政府建设的成效及经验启示

党的十八大以来,湖北省宜昌市多措并举,加快建设法治政府,成效显著。2020年,宜昌市被中央依法治国办授予首批"全国法治政府建设示范市"称号。系统总结宜昌市法治政府建设的经验和启示,对推动宜昌市法治政府建设实现全面突破具有重要意义。一、宜昌市法治政府建设取得的主要成效(一)"放管服"改革深入推进,营商环境大幅优化一是全面深化"放管服"改革,实行权责清单目录化、编码化管理,并在市政府网站公布。二是"六多合一"改革扩面提质,集成破解企业开办和工程建设项目审批老大难问题。三是探索可视化监管、信用监管、包容审慎监管。     

从央地关系看地方政府治理能力

改革开放以来,我国央地关系经历了重大调整,一系列制度改革有效调动了地方发展的积极性,对推动经济社会快速发展有着重要作用提升地方政府治理能力,必须完善央地关系,理顺中央和地方权责关系,明确划分各级政府在不同事务上的权责关系.     

法治言论

莫于川:疫情治理:仰赖尊法学法守法用法其一,要完善疫情防控相关立法和制度以及应急预案体系。我国已逐步建立健全了比较完整的应对突发事件的法律规范体系,但从实际情况看还存在不足,需要适时、适当地加以修订和增补。同时,也可根据情况进行法律解释,通过"立改废释并举"达到法律规范适用目的。其二,依法防控疫情乃是简明易行、科学有效地防控疫情。     

综合执法下沉基层的整体性治理研究

根据整体性治理理论,整合基层公共行政功能,完善合作与协调的执法体系是提高基层行政执法效能、克服行政惰性的重要途径。但实践中,还存有横向与纵向维度上执法权限配置不合理致使权责不一,部门利益化风险生成分割治理,城乡基层行政执法力量分散,大数据提升治理能力功能的发挥缺乏等问题,这些问题桎梏着基层综合执法的效度。针对行政层级上资源及人力的现实困境,应通过厘清权责清单、整合执法资源、加强执法监督、突破"信息孤岛"等"行政执法适应治理"方式,提升我国综合执法下沉到基层的有效性。     

基层法院庭长权责匹配冲突及耦合

司法责任制改革取消了庭长审批权,实现了权力下沉至一线法官的目的,但同时庭长却面临着不愿管、不善管的困境。其直接原因在于庭长权责匹配冲突,即权力小、责任大。具体表现为多重角色赋予其所承担的政治责任、基于法院目标管理带来的行政责任以及法官身份回归而需承担的法律责任,但并未赋予相应的权力。造成权责匹配冲突的根源在于在去行政化过程中对权力关系的简单化处理,导致法院外部压力型任务注入与内部平权式治理之间的矛盾;法院功能的超载化,扩充了法院管理的范围。权责冲突带来了负面效应,包括权力的非正式运作,不善管;逆向激励,痕迹化监督与策略性监督,不愿管。要改变这种状态需要从制度保障、动力机制、信息基础、关键因素四个方面入手。     

新时代现代政府权责清单制度建设研究

新时代现代政府权责清单制度建设,必须适应社会主要矛盾变化的新需求,回应抗击新冠肺炎疫情总体战的新启示,解决党政机构综合改革后权责清单制度建设出现的新课题,反映国家治理现代化对权责清单制度建设的新要求。加强政府权责清单制度建设,目标是完善现代政府权责清单治理,使权力运行公开为民、法治规范、清单明晰、制度有效。为此,就要采取切实有效的对策措施,推进公共权力公开透明行使,推进权力下放与协同治理,实现权责清单治理对全部公共权力运行的全覆盖,完善权责清单制度体系。     

政策快递

《对外劳务合作管理条例》8月1日起实施国务院常务会议通过《对外劳务合作管理条例》,自2012年8月1日起施行。《条例》主要包括:按照"属地管理、权责一致"的原则,明确了"对外劳务合作由县级以上地方人民政府负责全过程监管以及各部门协调配合"     

创新社会管理机制的三个关键

加强和创新社会管理,关键要求明确权责,扩大公众参与和加强绩效评估。明确权责。权责明确是社会管理的重要原则。权责明确原则源于现代经济管理,指具体界定企业内部各个部门、各类人员的工作范围、应负责任及相应职权,目的在于在对员工工作合理分工的基础上,明确每个部门和岗位的任务和要求,把企业中千头万绪的工作同成千上万的人员对应联系起来,做到"事事有人管、人人负     

大学生思想教育工作的时代要求与原则

新时期大学生思想教育要实现整体多重覆盖,体现思想教育的普遍性;网络平等对话,体现思想教育的对等性、及时性、针对性、交互性;时尚普遍影响,体现思想教育的时尚性;思想凝聚人心,体现思想教育的思想性。同时,思想教育要刚柔并济,爱心与责任并重;要贴近学生实际,想其所想,直面现实和矛盾;要公平公正、坚持原则。     

七年不痒

我叫吕凤藻,是北京市西罗园地区洋桥联合调解室的一名普通人民调解员,自2005年以来一直从事人民调解工作,至今已经七年的时间。每天面对各种各样的纠纷、形形色色的当事人,让我对调解工作有了更深层次的理解。