改革顶层设计如何接地气——与胡鞍钢、郭建宁、陶文昭三位教授的采访交流

清华大学国情研究院院长胡鞍钢在过去的改革过程中早有类似的顶层设计。将顶层设计与"摸着石头过河"的试错法有机结合起来,这反映了中国经济改革的一个突出特点北京大学马克思主义学院院长郭建宁走这条新路,要坚持从解决老百姓最关心、最直接、最现实的问题入手的"务实"原则,使操作更具体中国人民大学马克思主义学院教授陶文昭当前,中国改革要走出一条新路,就既不能照搬现成的教条,也不能照套现成的模板,只能在广大人民群众的实践中探寻答案     

为什么要坚持“摸着石头过河”

<正>中央领导同志强调,新的历史阶段加快改革开放,要更加重视改革的顶层设计,同时要坚持并鼓励"摸着石头过河"。省委领导同志也反复强调,湖北要深化改革,必须坚持"摸着石头过河"。"摸着石头过河"与顶层设计是内在统一的。将顶层设计与实践探索结合起来,是30多年来中国改     

加强顶层设计和摸着石头过河相结合刍议

正党的十八届三中全会总结了改革开放成功的经验,其中加强顶层设计和摸着石头过河相结合是成功经验之一。学习三中全会精神,我们既要加强顶层设计,又要坚持摸着石头过河,尤其要把加强顶层设计和摸着石头过河相结合。一、加强顶层设计和摸着石头过河相结合的必要性1.摸着石头过河是富有中国特色、符合中国国情的改革方法摸着石头过河寓意为办事谨慎,边干边摸索经验。邓小平十分重视"摸着石头过河"的实践方法,     

观点

2013年9月2日《学习时报》紧紧抓住改革开放这"关键一招"当前必须坚持正确的方法论,毫不动摇地全面深化改革开放。既要大胆改革,又要坚持正确方向不管改什么、怎么改,我们始终是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革开放。既要摸着石头过河,又要加强顶层设计,要从全局出发,以科学的顶层设计来克服摸着石头过河中见木不见林的局限,两者不可偏颇。既要整体推进,又要重点突破。全面改革并不意味着平均用力,而是要敢于啃硬骨头、涉险滩。既要加快改革发展,又要维护社会稳定。改革的     

国企改革允许“摸着石头过河”

国务院国资委主任王勇在全国国有资产监督管理工作会议上表示，今年国资委将研究制定深化国有企业改革的意见，提出下一步改革的总体目标、基本路径、具体措施，2013年要做好国有企业改革的顶层设计，增强改革的系统性、整体性、协同性，并表示要鼓励基层和企业大胆探索，允许“摸着石头过河”。     

改革攻坚:“摸着石头过河”的现实困境及其出路研究

目前,我国的改革工作已经步入深水区,原有的摸着石头过河式的试探性发展策略的弊端日益凸显,中国改革陷于进退两难的尴尬境地。本文着眼于当前改革攻坚发展需要,深入分析"摸着石头过河"策略的基本特征、方法局限及现实困境,研究论证改革攻坚策略转型发展的必要性和紧迫性,提出在当前形势下社会工程理论是我国改革发展与社会建设的重要支撑,是改革攻坚策略转型发展的必然选择。     

“摸着石头过河”与顶层设计有效结合——中国40多年改革开放伟大奇迹的关键

改革开放40多年来,我国之所以取得了社会主义现代化建设的历史性成就,其关键就在于我们敢于在没有任何现成经验的背景下,通过不断探索及实践,走出了一条符合中国国情的发展道路。通过"摸着石头过河"与顶层设计的巧妙结合,在坚持不懈的改革开放过程中,把一个一穷二白的国家建成全球最大最具有活力的新兴工业经济体。在经济发展理论及实践创新方面,为世界其他发展中国家树立了一个可供借鉴的发展模式。     

直挂云帆济沧海——江苏改革回顾与展望

<正>一、改革历程改革开放以来,江苏的改革可以划分为四个阶段。起步探索阶段(1978年-1992年)。这一时期的改革,大多没有现成的模式,在"摸着石头过河"的操作思路指引下,全省各地解放思想,积极探索,争先试点,不断创新,力所能及地推进改革。主要举措,一是推进以家庭联产承包责任制为重点的农村改革,创新发展乡镇企业。二是探索国有企业摆脱困境的有效途径,推进承包经营,引进乡镇企业灵活机制,开展国有企业股份制改革试点,全省148家试点企业     

从方法论视角看铁路企业改革发展

正中国共产党十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》[1]指出,全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化","必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性","坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大,步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。"     

全面深化改革应正确处理好几对关系

在改革进入攻坚期和深水区的阶段,正确认识和处理好解放思想与坚持改革正确方向、顶层设计与"摸着石头过河"、改革重点性与全局性、改革的阶段性和长期性、改革的力度与全社会可承受的程度、改革的勇气和改革的智慧这几对辨证关系,对于不断推进改革走向深入,取得改革实效,至关重要。     

关于改革方法论的历史考察——基于“摸着石头过河”的视角

"摸着石头过河"是中国改革开放的重要方法论,在其演进发展过程中,陈云有首倡之功,他是党内较早提倡、明确使用和反复强调这一思想的领导人之一。邓小平则把"摸着石头过河"与"解放思想"结合起来,号召人们大胆地干,大胆地闯,赋予了"摸着石头过河"新的思想内涵。党的十八大后,习近平丰富和发展了"摸着石头过河"思想,提出要把"摸着石头过河"与"顶层设计"结合起来,从而更加明确了其在改革开放中的重要作用。     

“追求理想”是促进社会进步的直接动力

习近平总书记提出的"中国梦",旗帜鲜明地重申了"中华民族伟大复兴"这一历史口号和中华各族儿女近百年来梦寐以求的心中理想,定格了中国梦的最本质的历史内涵,成为中华各民族、各种不同思想倾向的人们可以共同拥有的价值追求。这充分表明了我国的改革已经进入深水区,一味主张"摸着石头过河"已经不能适应目前复杂形势的需要。我们需要"顶层设计",即对改革形势作出明晰的判断,对改革中遇到的问题要作出透彻的研究,对改革的前景要有远见的设计,对改革的进程要有周到的策划……这一切都需要理论。     

全面深化改革的动力解析

全面深化改革的动力产生于改革要解决的问题所造成的压力,压力越大,动力越容易产生;动力释放取决于改革面对的问题所形成的阻力,阻力越大,动力释放越困难。当前全面深化改革存在动力不足现象,不是动力生成出了问题,而是动力释放受到抑制,因此,克服阻力,疏通动力释放渠道是破解动力不足的关键所在。这就要求在改革中必须遵循坚持全面从严治党与全面深化改革辩证统一、坚持减少改革利益受损面与凝聚改革共识辩证统一、坚持顶层设计与摸着石头过河辩证统一、坚持舆论监督与正面引导辩证统一、坚持"静要有定力"与"动要有秩序"辩证统一等五个基本原则。     

顶层设计理论框架设想

冲破思想观念的障碍,突破利益固化的藩篱空谈误国,实干兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步,推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题,必须理论先行,建立理论框架,形成对中国制度改革、制度创新顶层设计的理论支撑空谈误国,实干兴邦。要做到改革不停顿、开放不止步,推进中国制度改革顶层设计和总体规划破题,必须理论先行,建立理论框架,形成理论支撑。既有利于从思想上聚合各项相关改革协调推进的正能量,更有利于在宏观、中观、微观层面探索制度改革、制度创新的路径。一个民族想要站在科学的最高峰,就一刻不能没有理论思维。     

对社会管理创新和警务改革方向的思考

社会管理创新的基本方向是对政府权力的规范和对公民权利的保障。对政府权力规范的核心是厘清政府权力的边界,明晰"政府-社会-市场"三者之间的界限。近年我国各地公安机关所进行的警务改革尝试没有在实质上体现社会管理创新的精神,多是一种技术策略的改革,着眼点是警务效率,而没有以释放社会活力为目的,缺少对警察权力的规范和对公民权利保障的内容。警务改革应以对公安机关权力的规范和对公民权利的保障为目标,警察权行使的最终目的是保障社会秩序与公民自由。为此,我国警务改革需要进行顶层设计并分阶段进行:近期改革应把顶层设计与末端治理结合起来。在顶层改革方面重点是围绕修订《人民警察法》,从上而下进一步规范、制约、保障警察权的运行。通过基层公安机关末端治理改革,从下而上着眼于改革和完善公安工作运行机制;远期改革重点是建立权力制衡的现代警察体制。     

有了“顶层设计”,改革难题就能迎刃而解?

自从中央提出改革的"顶层设计"概念后,有关顶层设计的问题,在各个层面上被广泛使用。但是究竟什么是顶层设计,中国改革遇到的问题是因为以往忽视了顶层设计还是其他什么,当改革面临困难,正处在胶着期时,我们究竟应该怎么理解和认识顶层设计,所有这些问题,都是我们必须冷静思考和认真对待的。"顶层设计"原本是一个系统工程学的概念     

论以习近平为首的新一届中央领导集体的改革思想

党的十八大以来,以习近平为首的新一届中央领导集体开启了全面深化改革的议题,推动了中国特色社会主义制度向前发展.新一届领导团队的改革思想继承和发扬了邓小平同志的改革思想和历届三中全会的改革精髓,以解决重大现实问题和社会矛盾为基本出发点,其改革思想的深化集中体现在认清发展道路和现实国情的基础上,描绘出当前和未来全面深化改革的路线图,提出推进国家治理体系现代化的现实路径,而且也深入探索了全面深化改革的方法论,厘清了解放思想与实事求是、顶层设计与摸着石头过河、重点领域与关键环节等之间的关系,为各级党政机关、地方政府推动改革提供了清晰的目标和方向,对开创中国特色社会主义新局面具有重要而深远的现实意义.     

十大关键词透视改革2014

正敢破敢立、敢创敢试,一系列大刀阔斧的"破冰"之举,令整个社会看到民族复兴的希望。在被称为"深改元年"的2014年,与"改革"紧密关联的词汇,不再仅仅停留于"摸着石头过河",而是"敢破敢立、敢创敢试"。除了继续优化"顶层设计",中央政府直面"改革深水区"的利益调整,以"问题为导向"推出了一系列大刀阔斧的"破冰"之举,令整个社会看到民族复兴的希望。记者梳理了十大改革关键词,回望风起云涌、高潮迭起的深化改革之年。     

“顶层设计”之辩

顶层设计是在《国家"十二五"规划纲要》中首次提出的,一经提出便受到媒体和专家的热捧,舆论几乎"谈改革必言顶层设计"。但是,社会对于顶层设计在执行层面有何进展,并没有一个清晰认识。顶层设计讨论的泛化,让一个本来严肃的话题,变得浮躁起来。那么,究竟谁来负责顶层设计,做好顶层设计需要处理哪些问题,在深化改革的大背景下,应该如何落实好顶层设计?     

改革需要共识——关于“顶层设计”的几点辨析

"顶层设计"是一种理想化的改革模式,而改革的实践却与利益群体的博弈有关。一项有利于千百万人的改革是人民的事业,需要人民群众的广泛参与和共识。要通过"顶层设计"进一步促进社会共识的形成,并建立起社会共识的形成机制和平台,这应当成为我国新一轮改革开放"顶层设计"的关键。