“五位一体”机制助推工会维权

维护职工合法权益是各级工会组织的基本职责。近年来,济南市总工会按照“组织起来,切实维权”的总体要求,着眼于维护职工合法权益、维护企业整体利益,在学习借鉴其他城市先进经验的基础上,在维权工作实践中逐步建立完善了在健全组织中的维权、在完善制度中的维权、在帮扶救助中     

《职代会存废之争》专题报道之一：职代会困境

作为最具中国特色的职工民主管理制度，职工代表大会自从上世纪50年代问世以来，在保障职工享有依法参与企业管理的权利、维护职工的合法权益、调动职工的积极性、促进国有企业深化改革、建立现代企业制度方面，功不可没。近年来，随着社会主义市场经济的建立尤其是大量公司制企业的诞生，职工代表大会在企业中的地位逐步被淡化、冷落，有些企业甚至将其“拒之门外”。修订相关法律，完善职工代表大会制度，使其尽快融入到现代企业制度中的呼声，也日渐高涨。 随着2008年1月1日《劳动合同法》的正式实施，一些企业借“置换”、“买断”等手法大规模裁减员工规避法律的事件愈演愈烈。各地劳动部门纷纷表示：企业成规模裁减人员的，裁员方案必须经企业职工代表大会讨论。职工代表大会这一被“遗忘”的企业民主管理制度得以从幕后走向前台。 本刊旨在通过对我国职工代表大会（以下简称“职代会”）制度现状和职代会制度的完善废止之争的详尽调查，来探寻适合我国国情的企业民主管理制度。     

辽宁出台政府规章赋予职工“拒绝权”

辽宁省首部有关企事业单位职工民主管理的政府规章—《辽宁省职工代表大会规定》日前正式颁布实施。该规章首次赋予了职工“拒绝权”——应经而未经职代会讨论或审议的事项，职工有权拒绝接受。这部政府规章在第三十二条中规定：“依法应当经职代会讨论或者审议的事项而未提交职代会，或者对职代会的决议、决定不予落实，并且未进行平等协商的，对企业、事业单位就该事项单方面做出的决定，工会和职工有权拒绝接受，并可以提请上级工会和有关部门依法处理”。规章同时规定：“对职工拒绝接受该决定的行为，企业、事业单位不得给予纪律处分或者采取调动岗位、下调工资、解除聘用等方式进行打击报复。”     

企业改制,职工最怕什么?

按照建立现代企业制度的要求,越来越多的国有企业改制改组为公司制企业。在采访与调查中,笔者发现对企业改制,职工心中普遍有“五怕”。 一怕改制“换汤不换药”。好些职工反映,一些企业名为改制,其实只是换了牌子,改了名字,至于内部机制、管理模式和产权关系等     

打造“家”的温馨——大同供电检修公司建设“职工之家”纪实

“检修是我家,人人都爱他”。这是大同供电分公司检修公司全体职工发自肺腑的心里话。近年来,检修公司围绕安全生产和经营管理中心任务开展“建家”活动,促进了企业稳步发展,被省公司评为“建设职工之家先进单位”。共建“家园”。该公司党政工有一个共识:企业建设“职工之家”是职工维权的需要,也是企业发展的需要。共识达成后,公司成立了以经理杨培功任组长的建家领导小组,制定了《创建“职工之家”考评办法及目标》,实行建家目标管理,在用房和资金紧张的情况下,建起职工活动室、乒乓球室、台球室、图书阅览室等活动场所,每个班组成立了工…     

关心群众是兴企的根本

企业是一个非血缘的大家庭,要建好这个家,靠大家当家作主,靠大家献计献策,靠大家艰苦奋斗。多年来,凡关系企业发展、职工切身利益的重大问题,我都提交职代会审议,反复征求职工意见。坚持每季度主持召开一次全体职工大会,向干部职工讲企业形势,讲工作打算,让干部职工了解“家事”、“家底”、“家情”。 集团成立后,我建议召开的第一个大会是职工代表大会,讨论集团发展规划。这几年,建立了以职工代表为主体的集团、厂、车     

济二煤矿倾心打造“民主之家”

山东省兖矿集团济二煤矿工会坚持全心全意依靠职工管好企业的方针,以“职代会建设抓规范、职工生活保障抓重点、厂务公开内容抓热点”为总抓手,切实保障了职工民主权利在民主决策、民主管理、民主监督中的作用,使民主管理得到落实。一是职代会建设抓规范。这个矿将职工代表大会     

职工代表应“充电”

职代会是职工行使民主权力的法定机构,职工代表是广大职工的利益代言人,他们代表职工行使民主权利,管理自己事务,为企业健康发展建言献策。但在实际操作中却发现,有些职代会代表素质不高,议事能力不强,出现了“有了权力不会使用”的     

“抓三”“强四”“组五”提高维权能力

福建永定县紧紧围绕“组织起来、切实维权”的工作方针，积极构建维权机制，创新活动载体，创建了职工“110”，建立了一个直接、快速、方便、高效的维权机制，取得较好的成效。一年来接待职工来电、来访、来信1156人次，解答和回复疑难900多人次。及时受理职工投诉150多件，协调、处理、转办、反馈了233起，有效预防了职工不安定因素。帮助职工挽回经济损失231万元，帮助302户列入“低保”，帮助608名特困学生就学，帮助286人诉讼代理等法律服务，维护了职工合法权益。扶持265人度过难关，扶持150多人实现再就业。     

职代会立法：避免职工民主权利“走过场”

职工代表大会有着深厚的历史渊源，其“萌芽”可以追溯到建国以前，如今职代会制度已成为企事业单位最基本也是最行之有效的民主管理制度。职代会建制也有着强大的法律“后盾”，宪法、劳动法、工会法、公司法、劳动合同法等法律都从不同角度对企事业单位建立职代会作出了相关规定。     

公司制下职工代表大会制度的改革与完善

职工代表大会是职工参与企业经营管理、实行民主监督的重要机构和基本形式。但是随着我国现代企业制度的建立，尤其是公司制度确立并发展起来后，职代会的地位却日益衰弱，现行有关职代会制度的法律、法规已明显不能满足客观需要。本文拟结合职工代表大会的理论基础与实践，对我国现行有关立法作一评析，以期进一步加强和完善我国的职工代表大会制度。     

公司制下职工代表大会制度的改革与完善

职工代表大会是职工参与企业经营管理、实行民主监督的重要机构和基本形式.但是随着我国现代企业制度的建立,尤其是公司制度确立并发展起来后,职代会的地位却日益衰弱,现行有关职代会制度的法律、法规已明显不能满足客观需要.本文拟结合职工代表大会的理论基础与实践,对我国现行有关立法作一评析,以期进一步加强和完善我国的职工代表大会制度.     

推倒“隔心墙” 架起“连心桥”

1998年，太原市决定在全市推行“企务公开。民主监督”制度。经过一段时期的运作，全市已有1159个企业实行了“企务公开”，推行面积达89孙以上。太原市推行“企务公开”主要突出五个方面、十项内容。职代会是企务公开的基本形式和主渠道，企业生产经营中的重大决策、改革方案、涉及职工切身利益的重大问题、民主评议干部、业务招待费使用情况等都要向职代会报告，经职代会讨论。通过或决定。同时各企业在职工活动中设立固定、规范、质量较高的公开栏，作为企务公开的主要载体。目前，全市企业共设置了456O个公开栏，将企务公开的有关政策…     

市建设党委、市建委领导与机关青年干部共话青春与理想

近年来，工行市分行坚持和完善职工代表大会制度，除制订工作规范、建立分行职代会联席会议制度外，在职代会闭会期间认真做好工会工作，强化工会作为职代会工作机构的职能。在实行劳动合同用工、货币住房分配、医疗保险改革等涉及职工切身利益的改革政策和措施出台时，坚持工会“四参与”的工作原则，实行全过程参与和监督。     

认真实践“三个代表”思想做职工利益的代表者和维护者

维护职工的合法权益是实践“三个代表”重要思想的根本要求。职工的合法权益包括经济利益、政治利益和文化利益。企业工会在维权中必须处理好三种关系和建立健全维权监督机制。     

全面推行厂务公开 依靠职工办好企业

太原市公共交通总公司是从1996年开始在企业内部试行厂务公开的。经过四年多的实践和探索,逐步形成了“三级公开“,(即总公司、分公司、车队车间)和“四个规范“(即机制、内容、程序、形式)的工作格局,促进了民主管理,增强了职工的主人翁意识和企业的凝聚力。一、坚持以职代会为基本形式推行厂务公开,促进企业民主管理1、摆正职代会、工会在企业中所处的位置,为以职代会为基本形式推行厂务公开奠定基础。针对过去职代会、工会在工作中存在的“议工会事多,议企业事少;议     

提高维权水平力求四个创新

维护职工合法权益是工会的基本职责,“组织起来,切实维权”是工会的工作方针。如何履行职责,落实方针,从全局集体企业工会工作的实践看,我认为,应该在思路创新、制度创新、机制创新、方法创新等四个方面下功夫,抓落实。一、思路创新就是要结合维权实际,找准工作定位,确立工作主线,清晰工作脉络。2004年,总公司工会就确定了“提升思想修养、强化群众生产、推进民主管理、履行维权职责、加强自身建设”的工作思路。今年,总公司工会更加突出维权职责,把维权贯穿全年工作始终,明确了“工作重心下沉、各项活动前移、服务方便职工”的工作思路;确…     

关于推进国有企业民主管理工作的思考

改革开放30年来，随着国有企业改革和发展，企业民主建设也取得了明显的进步。实践证明，国家建立和完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，既为国企职工民主管理工作创造了良好的环境和条件，也带来了许多新情况、新问题、新挑战。如有的企业经营者认为“职代会制度是计划经济的产物，不适应市场经济”；     

凝聚人心事业兴——国兴汽车服务中心建设职工之家纪实

2005年4月25日,中华全国总工会授予国务院机关事务管理局国兴汽车服务中心分工会“全国模范职工小家”荣誉称号。国兴汽车服务中心分工会获此殊荣(以下简称“中心工会”),在国管局工会系统历史上尚属首次。多年来,“中心工会”扎扎实实地抓建设职工之家工作,把工会工作做成凝聚人心,发展事业的群众满意工程,赢得了全体职工的拥护和信赖。他们成功的秘诀是什么?笔者怀着敬意的心情到国兴汽车服务中心进行了采访。重视“建家”鼓人心“我们十分看重中心的工会工作,把创建职工之家作为载体,通过落实民主管理、维护职工权益,鼓舞了人心,调动了干…     

我国工资集体协商机制建立的有序化进程

市场经济条件下,职工的工资报酬历来是劳动关系双方涉及物质利益的聚焦点,也是最容易触发劳动关系矛盾的导火线,更是劳动关系实质的核心问题。工资集体协商机制的建立目的是依法维护职工合法权益,更好地为职工服务,使企业职工的工资增长与企业效益提高相适应,确保每个职工分享企业发展的成果,建立和完善以协商稳定的劳资关系为核心的长效维权机制。