正当程序的简易化与简易程序的正当化

正当程序的简易化与简易程序的正当化陈卫东李洪江通过程序制约国家刑罚权的滥用，是近现代英美法中正当程序的基本思想。正当程序理念所表达的注重程序，既体现了在刑事诉讼中对人权的尊重与保障，亦是现代法治的基本要求，当今世界各文明国家的刑事诉讼法无不体现出正...     

简易程序中的正义观

正当程序（dueprocess）思想，最早起源于英美法中，它泛指对任何个体权益的剥夺均需保证其享有被告知权、陈述权和请求听取权。显然．程序正义的最初内涵是与司法专断权相对立的。通过程序制约国家下判权的滥用，是近现代英美法中正当程序的基本思想。正当程序理念所表达的注重程序，既体现了在民事诉讼中对民事权利的尊重与保障．亦是现代法治的基本要求，当今世界各文明国家的民事诉讼无不体现出正当程序这一基本理念。随着我国社会法治化进程的加快，正当程序理念必将成为民事审判公正廉洁最有力保障。我国民事诉讼法第142条的规定，基…     

沉默权与“坦白从宽，抗拒从严”

沉默权是现代法治国家刑事司法制度的一项重要内容，是犯罪嫌疑人、被告人能否真正享有辩护权的基础之所在。是否确认该权利及是否建立了保障其实现的程序机制．不仅体现出一个国家在特定时期对实体真实与程序正当、控制犯罪与保障人权等相冲突的诉讼价值的选择态度，而且也反映出一国刑事程序中犯罪嫌疑人、被告人的人权状况和刑事诉讼文明进步的程度。     

正当程序功能分析

正当程序(Due process),又称为“正当的法律程序”,是法律实施的方法和过程,是程序公正的基本要求。最早见之于英国的《自由大宪章》和《人身保护法》中,美国将《权利法案》中的一系列保证刑事诉讼公正进行的规定,称为正当程序条款。正当程序在西方法律发展史上产生了巨大的影响。尤其在英美法系国家,离开正当法律程序,法律寸步难行。“自由的历史基本上是奉行程序保障的历史”①。法律程序不仅是实现实体法的工具,更为重要的是通过程序实现法治。美国大法官W.道格拉斯(Douglas)指出,美国“权利法案的大多数规定都是程序性条款,这一事实决…     

论实体性正当程序

“实体性正当程序”要求权力的行使必须具有正当的目的.实体性正当程序是一种权力制约机制,同时也是一种权利保护和权利生成机制,它在程序性正当程序的基础上揭示了正当法律程序的完整内涵.由于实体性正当程序具有防范、揭露权力滥用的功能,它对于当下中国的行政法治建设具有重要的参考和借鉴意义.     

法治的“魂”与“形”——兼谈法治与德治的区别与关联

法治的“魂”包括两个方面：一是指通过价值理性、价值真理的视角发现法治作为固有 价值、构成性价值的本来涵义，即以规则之治为载体，以宪法和法律至上为基本原则，以严格实施法律 规范、程序与制度为存在形式并以公共政治的规范化为实质；二是指赋予法治以神圣性的价值基础，它 作为“道”，体现为法治捍卫公民的自由，保护共和国全体公民的人权和尊严。法治的“形”指法治的 形式性，它使法治具有生命。它的出现在我国具有历史基础，但它的实现需具有独立人格的公民达成 共识、需要人们有意识地进行制度建构及社会的健康发展。法治的“魂”与法治的“形”二者之间关系 密切，法治的“魂”赋予法治以“形”。法治与德治在规范方式、形成方式、内容、表现形式、实施方法等多 方面均存在不同，它们各有其特定的涵义和功能，在国家治理中发挥各自独特的重要作用并相互促进。     

从司法程序正当性要求谈我国破产程序的改革与完善

正当程序作为现代法治社会的一项重要司法原则与诉讼理念，当下已获得前所未有的尊崇地位。破产案件的审理程序在内的正当审判程序价值目标是既要有效率又符合公正。而正当审判程序价值目标除要求法官的中立性、参与程序的当事人必须获得充分的程序参与时间和机会和程序维持外，还要求有一个首要的条件，那就是要有设计操作性强的科学程序规则，保证程序得到正确的操作，即立法保障。破产案件的审理也不例外。而我国现今破产两法固有的历史局限性及理论准备上的薄弱性充分地显露了出来。尽管最高法院出台了《关于审理企业破产案件若干问题的规定》，也未能满足操作性强的科学破产程序规则要求。规范破产，有程序法上的问题，也有实体法上的问题，还包括企业组织法上的问题。鉴于上述提出操作性强的科学破产程序规则的要求，笔者仅从破产程序方面提出应予以改革与完善的若干问题，以建构我国破产案件审理的司法程序正当之体系。     

程序法“出罪”功能研究

我国刑法关于罪刑法定原则的表述，成为诉讼法“出罪”的障碍，也与刑事法治的精神相悖。刑事诉讼法现存的超越刑法的“出罪”规定，有的导致刑法的不能执行，有的又反映了诉讼环节“出罪”的正当需要。刑法“入罪”后的“出罪”是权衡法律利益后的选择，刑事诉讼法为了功利和正当程序等法律价值也应当具有独立的“出罪”功能，并且在“出罪”的考量方法和依据等方面应当与刑法保持内在的统一性与协调性。程序法的独立性决定了程序环节“出罪”的诸多具体法定事由和“超法规事由”。     

历史与逻辑：司法审查的制度化机理

司法审查的理念和制度要素发轫于立法机关制定的法律要服从更高的法律以及权力要受到法律制约的历史性观念。这种制约观念经过漫长的历史演化成为一种意识形态并获得了法治理念的形式，其后与一定的社会政治条件相互作用，并通过制度要素的整合构成人类法治文明的制度基石。司法审查的制度化要素主要有：理性的司法主体是司法审查制度的主体要素；审查程序的司法化是司法审查的程序制度要素；各种形式的高级法是司法审查及其权能的依据；通过司法解释审查行政行为和立法行为的合宪性，是司法审查的内容要素；司法审查的国际化和全球化导致它的价值理念和制度安排突破民族国家的界限，成为人类法治文明生长的共同趋势和必然选择。我国建构司法审查制度要结合司法审查的司法性和政治性特质，形成宪法法院和普通法院相结合的审查制度框架。     

关于正当程序的合法性与合理性思考──兼及中国宪政制度的反思

正当程序理论是西方宪政理论的基石，它体现了西方法学的独特历史传统与西方法律文化的鲜明特色。法律程序合理性的发展推进了宪政制度的合理性构建与成熟的法治模式之形成，同时也促成了政治制度合法性的再生产。正当程序实际即为程序合法性的宪政理念，它是近现代西方在国家主义与自由主义双重压力下为实现政权合法化而产生的积极回应，也是形式合理性与价值合理性的矛盾统一。在一个缺乏形式合理性理念因而难以滋生程序正义的国度里欲实行法治现代化，必然面临着文化传统与制度现实之间的艰难抉择，面临着如何对待西方法学思想问题。当前…     

论正当行政程序——兼评《湖南省行政程序规定》

本文从历史的角度叙述了正当程序的起源与发展历程，简要分析了其内容主要包括两个基本的程序原则，而正当程序在行政法领域的体现正是正当行政程序的要求。同时，本文立足于《湖南省行政程序规定》，简要论述了行政公开、行政参与、行政听证等制度的内容及其规范效果，论证正当程序贯穿了整个《湖南省行政程序规定》的始终，力求建构最低限度的公正行政程序标准，从而体现程序的控权功能和对权利的保障功能。     

论正当法律程序下的最低限度公正

正当法律程序作为现代法治实践的产物,体现了对人权的尊重与保护,代表了现代法治国家刑事司法发展的方向。正当法律程序体现了努力寻求控制犯罪与保障人权的平衡的理念,最低限度的公正则在于为实现这种理念提供了一个可供操作、易于观察、易于感知的客观尺度。因此,应从最低限度公正的角度来设计刑事程序,只有符合最低限度的公正要求和标准的程序才是正当的法律程序。一、最低限度公正的内涵正当法律程序与所要达到的结果的正确性之间并无绝对必然的联系,在法律程序终结前,结果能否具有正当性,还要取决于程序本身以及程序以外的其他因素。而…     

大同市率先开展“两集中两到位”工作

大同市政务大厅始终坚持和遵守依法行政的法治理念。为了保证所有进驻的行政审批服务项目均“于法有据、程序正当”，他们在深入调研论证的基础上，制定了4大类18项审批项目清理原则，对涉及清理项目的49个部门进行集中联审，逐部门、逐项目、     

走进“开门立法”时代——向民众打开立法之门

所谓开门立法，即在立法过程中坚持走群众路线，让群众积极参与，实现立法民主化，我国《立法法》规定“立法应当体现人民的意志”。“保障人民通过多种途径参与立法活动”。只有通过民主程序选任立法机关并遵循民主的立法程序制定出的法律，才能成为代表最广大人民意志和利益的社会“公器”。因此，推行一种民主化的开门立法程序，对于国家的法治建设有着正本清源的重大意义。     

法治至上:行政处罚法的价值蕴含

法治至上：行政处罚法的价值蕴含胡玉鸿法治是现代社会所追求的主要价值目标。从理想的状态来说，法治意味着国家法律具有最高的权威，公民权利和国家权力在法律上均有明确的界定。这就要求法律的制定一方面要按法治的要求来构建社会制度，另一方面也要倡导法治观念，予社...     

正当程序是实现法治的必由之路——《程序与法治》读后感

随着依法治国的不断推进，正当程序在法治建设中的价值进一步彰显。怎样完善我国正当程序，学者们有不同的观点，但鲜有从整体上深入把握者。本文通过简述孙洪坤教授的《程序与法治》，论述了实现程序正义的途径及价值。     

行刑变更启动程序问题的思考

公正的法治秩序是正义的基本要求,而法治取决于一定形式的正当过程,正当过程又主要通过程序来体现。行刑变更启动程序既是行刑权实施的重要组成部分,也是行刑活动的重要内容。行刑变更启动程序是一个具有基础性、关键性的重要问题。     

社会主义宪政是法治发展的高级阶段

依法治国思想是邓小平理论的重要组成部分。新一代中央领导集体主要在五个方面，发展了邓小平理论：一是通过党内的和国家的民主程序和法律形式，正式将这一治国方略确立下来；二是发展与丰富了依法治国的科学内涵和基本理念；三是第一次在党和同家的历史上采纳了“法治国家”的概念并将其确立为奋斗目标；四是从制度层面上进一步推进了法治国家建设，尤其是将人权保障写进宪法；五是将民主法治从精神文明的范畴中独立出来，第一次提出了政治文明的概念，从而提升了民主法治人权的战略地位。     

论正当法律程序原则

正当法律程序,作为反映现代民主法治理念的重要程序理论,因其内蕴的普适公正性而越来越受到世界各国的普遍认可,并作为考量司法程序是否文明、理性的重要理论标准。但对于刑事诉讼中何为"正当程序"并无普遍的共识,本文从正当法律程序的内涵、判断基准以及违反正当法律程序的法律效果等方面对正当法律程序原则进行探讨与分析。     

百年变局下涉外法治中“涉外”的法理解读

“涉外”通常指“具有外国因素的现象或行为”,过去主要指涉及外国因素的民商事活动且重点指“引进来”,即外国民商事主体在华投资或进行其他民商事活动等。涉外法治中的“涉外”不仅指上述含义，还包括“走出去”的中国企业或公民在他国或地区进行民商事活动所涉及的国外因素；此外，在民商事活动外，它还涉及有关公法活动如参与国际规则谈判及反恐、反腐败中的合作以及为相关国家提供法律服务等内容，即一般意义上的对外关系法之内容。涉外法治概念的提出及其“涉外”含义的扩充主要是应对百年变局下某些霸权国家过度扩张其国内法的域外效力、滥用“长臂管辖”以及采取单边制裁等而进行的法治斗争，后者对他国主权带来伤害，对国际法治造成阻碍和扭曲。作为负责任的大国，以“涉外法治”这一嫁接国内法治和国际法治的桥梁，既能维护本国国家、企业和公民正当合法权益，又能匡扶国际正义，为国际法治的推进和完善做出积极贡献。因此，准确解读“涉外法治”中“涉外”意义十分重大。