行政权的正当性证成——控权—服务论理论合理性

正当性问题具有普遍性,行政权的正当性命题是行政法的根本命题。行政权需要为自身的正当性辩护,从目的和发生的进路证成自身存在和运行的合目的性及合规律性。控权-服务论认为,行政法兼具控权功能与服务导向,为行政权的正当性确立了政府有界、服务为魂、政府有责、过程可控四大正当性标准,从而推进行政权从强制到权威的转变,证成行政权的正当性,同时,也证明了控权-服务论的理论合理性。     

护照打印制作管理系统

一、概述改革开放以来，世界性交往活动日趋频繁，出入境人员日益增多。对护照打印制作、管理、发放提出了更高的要求。一方面需与国际接轨，另一方面是因为犯罪活动日益猖撅，他们伪造、变造证件的手段也越来越“高明”。当今电子技术、计算机技术、打印技术的快速发展也促进了各国护照制作和验证技术的革新。所谓护照打印制作管理是利用摄像机、扫描仪或电子照相机获取人像信息，并用计算机键盘输人个人文字信息，通过专用的计算机软件对录入的信息存储、分类、检索和管理，然后用特定的打印设备打印出护照所需的人像信息、个人信息和机读…     

基于Web服务的全国居民身份证制证跟踪查询系统安全设计与实现

传统的安全技术无法完全满足Web服务端到端的安全以及选择性保护等安全需要,依照WS-Security标准提出了一种基于Web服务的全国居民身份证制证跟踪查询系统信息保护的设计思想及实现方法,实现了对系统中隐私信息以及Web服务的安全保护;并引入网闸设计,实现了制证网络与其它网络的物理隔离,同时给出了网闸对整个系统数据传输性能的影响分析。     

试论当前建筑农民工管理的一些问题

长期以来,建筑业使用农民工不规范,缺乏针对农民工的有效管理制度,造成侵害农民工权益事件屡屡发生,阻碍了建设行业快速发展,影响了和谐社会的构建。建立有效的建筑农民工管理体系,提高农民工素质,解决侵犯农民工权益的各类事件发生,是摆在我们企业和所有农民工面前的迫切问题。抱着这个问题在这里与大家分享一下自己的体会。     

相对集中行政处罚的主体失范及模式转换

行政执法主体资格是实施行政处罚的核心问题之一。目前,集中行政处罚全部相关权力的模式容易造成集中处罚主体的失范,其解决之道在于转换集中行政处罚权的模式———以“行政分权”及“行政处罚司法化”为目标,向政府法制部门集中行政处罚决定权。     

基于SOA架构的公民身份证管理子系统的设计与实现

基于SOA思想的Web服务技术对于异构平台的互通、促进软件的广泛复用具有重要作用。而作为综合证件管理系统的身份证管理子系统采用该技术思想，解决了目前证件管理中各个部门业务系统间信息缺乏交流和共享而导致的“信息孤岛”问题，以及业务系统内各模块中耦合紧密问题。本文总结了该子系统的开发经验，介绍了SOA架构思想、Web服务、采集技术、AJAX技术等，并对该子系统的关键技术以及将来研究中需要面对的问题进行了详细阐述。     

行政审判的价值转向——运用文本分析与实践考察的方法

通过对《最高人民法院公报》近五年的司法政策进行梳理分析,及对基层人民法院的行政审判实践进行实证考察,推断与印证了行政审判的外部环境与内部结构均发生着深刻的变革。基于总结与反思,提出完善行政审判制度,修改《行政诉讼法》以及构建与行政审判相衔接的多元化纠纷化解机制,以期能实质性地化解行政争议。     

物权的行政法保护与规制

基于物权的自由属性,现代国家无不对物权提供全面的保护。而物权的社会化,突破了政治国家与市民社会、公法与私法的二元分析框架,其突出表现是行政权大量入侵物权领域,具体包括保护与规制两个层面。因此,物权立法应当立足于私产保护,以社会为本位,把物权置于全部社会关系之中,在规定物权的私法规则的同时,确立物权与行政权的基本关系准则:限制行政征收征用;对合法财产不得处以没收处罚;物权在行政法上的义务应随物权消灭而终止;同时,灵活规定物权登记不作为的物权效果,物权的发展和保护应当向行政法开放,以限制不合理的行政规制,并激活行政法的物权保护功能。     

功能主义视角下行政法的重新定位——由卡拉OK版权费风波引发的思考

本文通过分析传统行政法治下的政府在“卡拉OK版权费风波”中对著作财产权保护的实际作用，揭示传统行政法观念下的行政法治已不能适应当今财产权保护对现代行政的新要求。需要从功能主义视角对行政法进行重新定位：行政法应以公众福祉的“帕雷托改进”为价值原点，保证公共行政的高效运行；在因财产权而起的利益冲突中，行政法构建的基础性机制应保证政府仅处于市场机制补足者的地位。     

论公安行政调查程序的完善

基于对违法嫌疑人进行人权保障和进一步规范公安机关调查程序的双重理念,公安机关办理行政案件的调查程序还应该确立参与原则、人性尊严原则、取证规则的原则性与特殊性相结合原则,增加盘查、登记、报告方式,完善调查环节和救济程序。