新西兰的申诉专员制度

申诉专员制度是主要针对失当行政行为进行监督与实施救济的一项法律制度。这一制度系瑞典于１８０９年首创，以后传播到丹麦、挪威等国。本世纪６０年代以后世界各国各地广为借鉴。新西兰于１９６２年颁布申诉专员条例（以下简称条例），１９７５年对该条例作了修改后重新颁布。该条例的主要内容是：１、申诉专员的职权是对条例附表中所列的政府部门和组织所作的和行政管理有关并影响到某个人或某个团体的权益的决定、建议、作为和不作为进行调查。条例规定：“凡任何部会、组织、委员会或小组委员会，或由任何官员、雇员或上述部会、组织的…     

新西兰法律援助制度及其最新发展

一、新西兰法律援助署及其职责新西兰的法律援助起源于1945年,当时法律援助限于刑事事务。从1969年开始,新西兰法律援助开始包括民事和家庭法律事务。1991年,新西兰根据立法创立了一个独立的国立机构即法律服务委员会(即法律援助委员会)监督和实施法律援助体系。2002年开始,新西兰法律服务委员会被一个新的国立机构即新西兰法律服务署(也即法律援助署)替代。根据2000年通过并于2006年修订的《法律服务法》(即《法律援助法》)第91条的规定,新西兰法律援助署是一个自愿性国立实体(Crown entity),根据2004年《国立实体法》第7条的规定,法律援…     

新西兰修订外国投资法

2005年10月14日。委内瑞拉《反非法外汇交易法》生效施行。该法对在委自然人和法人的外汇交易、转让、进出口、使用等做了详细规定，并对非法行为施以严厉处罚。主要内容包括如下：（1）外汇（包括现金和银行支票等）只能向外汇管理委员会（CADIVI）中清获得。     

防治土地荒漠化的资源法律问题及其对策--以甘肃省石羊河流域为例

通过实地调查 ,作者考察了防治荒漠化的资源法律实施情况 ,主要是土地法、水法和资源管理机构之间的协调的现状 ;分析了防治荒漠化的资源法律问题 ,主要是《防沙治沙法》的立法及实施、资源可持续利用承载力的法律标准、土地使用管制、水资源管理制度和资源协调管理组织机制等问题 ;提出了完善防治荒漠化资源立法和法律实施的相应对策。     

制定国有资产管理法的构想(下)

根据几年来国有资产管理工作的实践经验,《国有资产管理法》应该包括如下内容: 第一章总则这一章主要规定立法的宗旨,国有资产的内涵和范围、国有资产管理的原则、目的以及国有资产所有权、管辖权、经营权、使用权的主体及其法律地位。此章需要重点研究解决的问题: 一是国家的行政管理职能与所有权职能分开的原则。这是国有资产管理法作为相对独立法律部门的理论基础。目前,党和国家的重要文件中,     

DLP数字拼接墙在数字化城市监管中的应用

一、序言 2005年，国家建设部下发《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》，提出采用万米单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，建立监督和指挥相分离的管理新体制，按照规范建设、有序实施、整合资源、务求实效的原则建立城市管理的新模式。该模式较好解决了效率低下、效果不佳、管理分析不便、缺乏有效的监督和评价机制等问题，     

浅析我国环境保护法中的公众参与原则

一、公众参与原则的提出及含义 (一)公众参与原则的提出及我国环保法对该原则的规定环境保护中的公众参与思想形成于二十世纪六、七十年代。1969年,美国在《同家环境政策法》中明确提出了公众参与的要求,以后许多国家的环境法律及国际性法律文件都将公众参与作为一个原则写进法律之中。有学者认为,公众参与原则的提出,是从公民的环境权引申出的公众参与环境管理的各项     

海事侵权案件归责原则的完善

2010年7月1日实施的《侵权责任法》，是我国民事法律体系中支架性的法律，该法确认了过错责任原则（包括过错推定原则）和无过错责任原则，对于我国民事侵权案件的审理将产生深远影响。     

美国《海岸带管理法》简介

美国是较早进行有关海岸带立法工作的沿海国家之一。在世界海岸带立法发展史上,美国的海岸带立法最为完备、最具代表性。1972年10月美国颁布的联邦《海岸带管理法》,是世界上第一部综合性海岸带法。美国自实施《海岸带管理法》以后,在海岸带资源和环境的保护等方面,确实取得了明显的成效。但随着时间的推移,由于能源和其他经济问题的困扰,美国《海岸带管理法》的重心逐渐转向了环境保护和资源利用兼顾的均衡指导方针。现行美国联邦《海岸带管理法》规定的主要内容,包括以下几个方面: 1.海岸带范围。美国海岸带系指邻接若干沿岸州的海岸线和彼此间有强烈     

论市场管理法的几个基本理论问题

本文认为，市场的缺陷和局限性使市场管理成为必要，而市场管理的有效实行必须建立在法治的基础上。市场管理法正是市场管理法治化的必然要求和体现，它是指调整国家在对市场进行管理监督的过程中所发生的经济关系的法律规范的总称，其调整对象是市场管理关系。市场管理法属于公法性质，是作为独立部门法的现代经济法最早得到发展的和核心的组成部分。作为经济法的一个子部门，市场管理法的体系主要由竞争法（反垄断法和反不正当竞争法）、消费者权益保护法、产品质量法、广告法、合同监督管理法、价格监督管理法等构成，并具有国家干预性、社会本位性和直接强制性的特征     

《中华人民共和国药品管理法(修订案)》简介

第九届全国人大常委会经过三次审议,于2001年2月28日第二十次会议上通过了新修订的《中华人民共和国药品管理法》。现行《中华人民共和国药品管理法》自1984年9月20日经第六届全国人大常委会第七次会议审议通过、1985年7月1日正式实施以来,对于保证药品质量,保障人民用药安全发挥了重要作用。但是,随着我国改革开放的进展,药品管理工作中出现了一些新情况、新问题,亟待通过修订药品管理法予以调整与规范。从整体上看,新修订的《中华人民共和国药品管理法》的基本保留了原法律框架,将原第七章"特殊管理的药品"内容并入"药品管理"章,将原第八章名称"药品商标和广告的管理"变更为"药品价格和广告的管理"。章节由十一章减为十章。     

新西兰《反恐怖法案》填补法律空白

2021年9月3日发生在新西兰奥克兰的恐怖袭击事件,是该国境内近期发生的第二起"独狼式"恐袭案.这一恐怖袭击事件的发生,促使新西兰政府加快了《反恐怖法案》出台的脚步.2021年9月30日,新西兰《反恐怖法案》在国会三审通过并正式成为法律.该法不仅扩大了"恐怖行为"的界定,将准备或策划开展恐怖袭击正式列为刑事犯罪,还赋予...     

我国卫生监督理论的初步构想

一般认为一个国家的法律体系是指在宪法统率下由行政法、刑法、民法等实体法及其程序法构成的法律规范系统,行政法是仅次于宪法的法律规范,是一国法治中最重要的法律体系之一:行政法调整着广范而又重要的社会关系,与国家权力和公民权利息息相关,是宪法的实施法。所以,行政法被人们称为"小宪法"、"动态的宪法"。卫生行政法在卫生行政管理上就是实际地起着实施宪法的作用,是卫生行政的"宪法"。如果我们的把改革之前的行政文件也作为行政法的一种形式看待则这些"行政文件"就是那个年代的行政法,其所规范的内容为构造现代社会卫生行政模式奠定了基础。改革后制定的《食品卫生法》、《药品管理法》、《传染病防治法》等则将中国的卫生行政法和中国的卫生行政推向了一个新的时代法治的时代。从50年代到70年代,对社会的公共卫生管理,只是停留于宣传、说明、教育、要求、帮助阶段,仅偶尔对爆发严重的     

房产抵押之律师实务

抵押担保中，房地产抵押是使用最广泛的一种物权担保。明确房地产抵押中的法律问题，掌握房地产抵押的实际操作，是律师为房地产抵押提供法律服务的基本功。本文只讨论房产抵押。一、办理房产抵押业务中适用的法律法规办理房产抵押，适用的法律主要有《中华人民共和国民法通则》（1986年）、忡华人民共和国土地管理法》（198年修正）、仲华人民共和国城市房地产管理法》（199年）（以下简称“城市房管法”）、《中华人民共和国担保法》（1995年）（以下简称“担保法”）以及《中华人民共和国城镇土地使用权出让和转让暂行条例》（1990）、《…     

行政事业性收费标准管理暂行办法出台

2006年4月12日，国家发政委、财政部联合下发了《行政事业性收费标准管理暂行办法》，并将于7月1日起执行。该暂行办法丰要内容包括：（1）根据收费的不同性质，明确了备类行政事业性收费的具体内涵和审核原则，并在具体规定：疗面体现了推进政府行政管理体制和事业单位改革，促进环境保护、资源节约和有效利用，以及经济和社会事业持续发展的要求；     

论我国《反垄断法》域外适用制度

我国《反垄断法》于2008年8月1日开始实施,该法确立了建立在效果原则基础上的反垄断法域外适用制度。效果原则确立了国家管辖权行使的法律前提,但容易带来法律冲突。我国应不断完善反垄断执法程序,将效果原则与合理原则配合使用,积极和其他国家与地区开展反垄断执法合作,并不断深化反垄断法域外适用制度的理论研究。     

新西兰著作权（侵权性文件共享）修正法案

新西兰于2008年10月31日对1994年的著作权法（Copyright Act 1994）进行修改,并新增了有关ISP责任规范。但2008年著作权法修正案（Copyright〈New Technologies〉Amendment Act 2008）并没有对＂重复侵权者＂作出明确界定,致使ISP无法有效履行著作权法有关ISP的责任规范,引发消费者和ISP的抗议,新西兰政府于2009年5月正式宣布该修正条文不予适用。为解决P2P软件滥用问题,新西兰政府于2009年6月再次进行修订,并于2010年4月底经新西兰议会一读通过著作权（侵权性文件共享）修正法案。该法于2010年10月1日生效。     

略论《税收征收管理法》罚则中刑事责任规定的修订

一、《征管法》修改势所必然──立法史简考1986年4月21日，国务院发布了《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》。1992年9月4日，第七届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过了《中华人民共和国税收征收管理法》（下称《征管法》）。1995年2月28日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议对该法进行了修改。该法第40至45、50、52至54条等共10条直接规定了危害税收征管的犯罪与刑罚问题。其罪状独立表述；而其具体罪名所对应的刑罚则完全依附于当时的刑法（1979年通过）及《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》（1992年9…     

药品监督体系的行政法律关系的探讨

《中华人民共和国行政诉讼法》(下简称行政诉讼法)于1990年10月1日起实施,药品监督体系是执法队伍,二者关系至关重要。结合法律的学习,试就药品监督体系的行政法律关系探讨之。1.《中华人民共和国药品管理法》(下简称药品管理法)是什么性质的法律?曾因其调整对象涉及经济领域的药品生产经营行为而被认为是经济法或商法。经九年来的实践,愈来愈明确地表明《药品管理法》是以药品监督管理科学技术规范为主要内容,由卫生行政部门领导的药政机构所执行,以强制力求保证的法律。显而易见,这项法律执行的主体是卫生行政部门所属的机构,实施的是药品质量监督的具体行政行为,享有的法律权限是行政处罚。尽管调整的法律关系中有生产经营活动,但其做为评判的依据是法律中的药品质量技术规范。如该法第二章和第三章就是评判药品生产经营的要求。又如药品掺杂、掺假、伪造不影响用药安全、健康的,不受《药品管理法》的约束。因此,《药品管理法》是一项以监督药品生产经营行为的质量为目的,防止药品污染,保障人民健康,调整各种社会关系的法律规范的总和,是行政法的一种。2.药品监督体系的特征:《药品管理法》规定"县级以上卫生行政部门行使药品监     

无罪推定原则的确立与巨额财产来源不明罪的立法完善

全国人大常委会于1988年1月通过的《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》（以下简称）《补充规定》）第十一条一款规定了“巨额财产来源不明罪”，确立了特定条件下的有罪推定原则；全国人大于1996年3月通过《中华人民共和国刑事诉讼法》（修正案）并将于1997年1月1日施行，该法在若干诉讼程序中确定了无罪推定的原则。由此，引起法学界和司法界的争议。《补充规定》十一条一款与刑事诉讼法（修正案）无罪推定的立法原则相悼，本文试对其相关的问题进行阐述。一、无罪推定原则与巨额财产来源不明罪的内容及相使之处。刑事诉讼法修正案在若干诉…