我国现行公共危机管理体制之优势

我国现行公共危机管理体制是以＂一案三制＂为核心的应急管理体制,经过近年来的多次重大应急管理实践表明,这一体制具有体制、机制、组织网络、主体构成等方面的独特优势和公共危机治理的功能;表明具有中国特色的公共危机管理体系已经初步形成。同时,随着公共危机产生、演变及其危害的新特点、新趋势,我国公共危机管理体制面临着从应对管理范式向治理范式转变的客观需要。     

公共教育财政的社会适应性与地区调控要求

公共教育应当适应地区发展定位,融入地区经济社会发展规划。而义务教育作为公共产品要打破地区发展水平的限制实现均等化;高等教育作为准公共产品要契合地区发展方向实现特色化发展。由此,公共教育与地区发展的适应性则需要依靠财政调控实现,财政预算和转移支付是公共教育经费供给主要渠道。另外,还应完善公共教育财政资金使用管理和监督机制,保障公共教育财政调控目标的实现。     

关于公共管理学科体系与专业设置的思考

公共管理学科体系与专业设置是公共管理教育进一步发展的关键,从对公共事务管理的角度,可以将公共管理划分为对公共管理实施主体及其运行机制的研究和对公共管理具体职能的研究两大部分。公共管理实施主体是公共事务管理的基础,公共职能部分是公共事务管理的具体体现,两部分在任何一个具体的公共事务管理中都可以实现有机结合。据此,公共管理一级学科下可以设置行政管理等十个二级学科,并着重研究生层次的培养。     

公共管理伦理缺失之成因及其对策研究

本文认为公共管理主体自律意识薄弱、外在环境中各种因素的不良刺激、公共管理伦理精神及其教育制度建设的滞后是导致公共管理伦理缺失的主要原因。应对由此所引起的腐败、失信等问题,政府部门应当明确公共管理伦理的作用领域及其相应规范,重视公共管理伦理环境建设,加强对于公共管理组织及其管理者的伦理精神教育,从社会心理层面上消除腐败动因,对公共管理行为强化过程监督,对各种腐败行为加大惩治力度,以塑造道德典范推动公共管理伦理建设进程。     

准公共产品的管理与软法

准公共产品是一种有益于某个社会群体的集体利益的产品，然而其在管理中却出现了管理主体不作为、公众的监督无力、破坏现象严重等现象。软法为我们有效管理准公共产品提供了一种路径选择．软法有利于约束管理主体不作为的现象，有利于公众的监督，有利于实现准公共产品的社会价值。     

公共管理服务价值:内涵、处境及型塑

公共管理服务价值是公共管理主体利用其所掌握的资源向社会提供服务,利用服务的提供这一载体满足民众这一价值评价主体需要的一种精神状态和现实行为。由公共管理主体公仆意识的淡化、公共管理主体良好服务能力的缺乏、公民价值评价主体地位的旁落等三方面所标示,服务价值在当代中国公共管理中处于一种非核心的境地。型塑当代中国公共管理中服务价值的核心地位,可以从从属价值的确立、宪政建设的促进、价值评价体系的重构等三方面着手。     

公共价值与正义浅析

价值是一种关系性存在,价值主体（人）是价值的核心和归宿,价值的生成过程是价值主体、价值客体、社会交互作用的过程。公共价值一方面意指＂公共性＂,即公有性、共创性、共享性、共同性等属性,指向公共事物、公共行为、公共生活领域;另一个更为重要的方面,公共价值的＂公共性＂是基于主体内在尺度的共同性,指向公正与公平。正义是公共价值的实质和核心,人本身是其终极归旨,必须加强对公共权力的监督和约束,在公共价值的生成和实现中追求正义。     

论公共管理研究中的利益分析

作为公共管理研究基本方法的利益分析,是制度分析、权力分析、组织分析、文化分析和伦理分析的基础。运用利益分析方法,需要明确公共管理的利益主体及其关系,判断利益主体真实的利益需求,规范利益主体寻求利益的方式,协调利益主体间的利益冲突,最终寻求实现和增进以公共利益为核心的社会利益。     

政治文明视阈下的公共管理体制

随着我国政治文明建设的不断推进,公共管理体制的变革和重构就成为政府适应时代发展趋势的选择。而公共管理体制嬗变的过程必然要受到政治文明的规制和导引,体现和宏扬现代政治文明的基本价值。两者之间的良性互动将促使政府公共管理从善政走向善治,并实现政治文明的实质提升。     

建设法治政府的主要途径

建设法治政府的关键在于各级政府,需要作为公共管理主体的国家政府及其工作人员从思想观念、制度建设、管理体制机制、方式方法等各方面做出不懈的努力.     

公共事业管理主体的界定及特征

公共事业管理的主体是指不以盈利为目的 ,依照法律规定专门从事对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序及安全的维护等进行有效管理的行政性组织和社会性组织的总称。它具有服务性、社会性、公益性、职能性、法制性等特征。根据是否依仗行政权力来推动管理活动 ,可以把公共事业管理主体分为行政性公共事业管理组织和社会性公共事业管理组织 ,它们之间有着完全不同的活动方式和特点。     

公安院校实践教学改革研究

公安技术是实践性、经验性和应用性很强的学科。公安教学的实践课是培养学生综合业务素质、实践能力、创新意识和科学研究能力的重要途径。文章以公安教育体制改革为背景,以培养"实用型"公安技术人才为目标,从提高教师的实践能力和业务素质、培养学生的创新思维和求知欲、设计科学合理的实践课程体系等三个方面对公安院校实践教学的改革进行了分析和探讨。     

论治安学的学科地位

治安学作为管理学门类中隶属于行政管理学之下的三级学科的定位 ,已滞后于学术的发展和社会的要求。根据通行的学科衡量标准 ,治安学已初步具备增列为二级学科的条件 :有特定的研究对象与范畴 ;较完整的理论体系和公认的专门术语 ;自身的方法论体系 ;有影响的学术组织和学术带头人 ;高质量的学术刊物和学术著作 ;独立完整的人才培养体系 ;较完整的学科体系。     

公共事业管理的比较研究

管理是人类社会最基本的实践活动之一 ,随着人类社会实践活动的发展而分化。公共事业管理作为我国社会公共事务管理体制改革诞生的一个新生事物 ,它是社会公共组织为满足社会成员的共同需要和协调发展 ,依法对社会公共产品的生产、公共服务的提供和公共秩序的维护等所进行的规划决策、组织协调和控制监督过程。它在管理目的、管理职能、运作方式、管理的主客体、人员要求等方面与企业管理、行政管理、公共管理有着严格的区别。     

教育信托制度:公立高校管理机制的创新

构建合理有效的公立高校管理机制一直是我国高等教育改革的重点之一。教育信托是公立高校管理方式的一种创新。从性质上看,教育信托属于一种公益信托。教育信托制度有利于避免政府的不当行政干预,保障公立高校的办学自主权;有利于提高公立高校的教育质量和办学效益;有利于防止公立高校国有资产的流失。构建我国的教育信托制度时,可由全国人大教科文卫委员会担任教育信托的管理机构,由教育行政主管部门担任教育信托的监察人,并对公立高校的权利与义务、受教育者的权利等问题加以规定。     

基于公共价值的政府绩效管理学科体系构建

政府绩效管理作为公共管理领域的研究热点,在国内外政府管理中受到广泛关注,日益成为公共管理领域改革的重要组成部分。政府绩效管理的学科体系伴随着政府绩效管理研究和实践已经开始初步呈现,但缺乏一个统一的话语体系。在基于价值的政府绩效管理理论基础上,本文从学科属性与总体框架、核心议题与理论模型、基础内容与研究层次、理论基础与研究方法以及与相近学科的关系等方面研究和构建了政府绩效管理的学科体系,并提出了政府绩效管理学科发展的未来趋势。     

论公安情报专业中实践教学的重要性及实施

作为现代公安教育的一门新兴学科,公安情报专业与其他学科不同的是,其他学科都已经形成了成熟的理论体系,而公安情报专业知识大多是实践经验的总结,没有形成科学的学科体系。在这种情况下研究和探讨公安情报专业教学途径和方法有着深刻的意义。文章从教学角度探讨了公安情报专业教学中实践教学的重要性和实施方法、步骤,希望能起到抛砖引玉的作用。     

公安院校ITS管理模式研究

公安院校教育技术改革的浪潮已经涌起,传统的电化教育正逐步向以现代信息技术为主要内容的教育技术拓展。本文联系公安院校实际,提出了ITS管理模式,主要从教育技术系统机构设置原则、机构设置、部门职能和系统运行机制四个方面作了详细的介绍,相信这种模式在公安院校教育技术系统的应用中,将成为公安院校教育技术事业发展的巨大推动力。     

警务管理制度与学生个人习惯养成之关系辨析

公安院校警务化管理本质上是学生素质养成的一种教育模式,因此,要深刻理解公安院校警务化管理的内涵,正确处理公安院校警务化管理与教育、教学的关系,不断创新和完善公安院校警务化管理机制,培养学生的警察素养与个人习惯,以适应公安业务需要。