“教育救助”在构建农村社会保障体系中的作用——基于福建省漳州市军溪村的个案调查

传统的社会保障模式已经不能满足贫困农村人口的需要,需要逐步实现社会保障模式的转型。但是贫困的农村社会由于自身“能力贫困”,造成社会保障供给能力低下,无法实现这种转变。本文在对福建省漳州市军溪村实证调查的基础上,提出“教育救助”应该成为构建农村社会保障体系的一个支柱,认为“教育救助”在改变农村人口能力贫困方面具有重大作用。     

世界上的穷人知多少

1996年是联合国宣布的“国际消除贫困年”。在过去的50年中，世界财富增加了7倍，但世界范区内的贫困问题也日渐突出。据联合国统计，目前全世界有13记贫困人口，比5年前增加了3亿；有10多亿人缺乏安全饮水等基本生活条件；每年约有1800万人死于饥饿、营养1良和与贫困有关的其他原因，远远超过战争造成的死亡；每年还有300多万人死于肺结核、疟疾等可预防性疾病。第三世界的贫困问题尤为严重。在南亚居住着占世界1／3的人口，其中贫困人口就占了一半。非洲6．3亿人口中，约有一半挣扎在饥饿线上。拉美地区有近2亿人口生活在贫困线之下，占拉…     

中国城市反贫困工作的难点

城市贫困是世界各国城市化发展过程中普遍存在的一种社会经济现象，也是人类社会面临的一大难题。城市贫困主要是指城市中的部分居民由于无业、失业、不充分就业、天灾人祸以及城市生活费指数上扬等原因造成的生活贫困状态。城市贫困虽然比农村人数少、程度低，但由于城市人口集中，贫困问题所造成的社会影响却比农村更大，是更需特别重视的。目前我国对于城市贫困虽然采取了一些措施，取得了一些成效，但远远不够，作为城市反贫困工作还有许多工作要做，还有许多难点需要解决。 　　一、城市贫困问题日趋严重 　　中国城市贫困问题日趋严重…     

西部民族地区贫困的人口学因素分析——以新疆南疆三地州为例

贫困发生的原因很多，不同类型或不同区域的贫困其发生的主导因素不尽相同，但是贫困的发生绝对不是单一因素造成的。本文以新疆南疆三地卅I为例，利用最新“六普”数据重点分析了南疆三地州贫困发生的人口学因素，认为人口增长过快、人口素质较低、人口负担较重以及人口缺乏流动性是导致新疆南疆三地州贫困高发的关键因素；接着分析了人口增长过快和生育率过高的原因；最后，提出降低生育率的对策。     

我国的城市贫困及其治理机制创新

一、问题提出的背景失业与城市贫困是当代社会的两大难题。十八世纪以来，随着全球的工业化、城镇化、市场化的发展，大批农村剩余劳动力的产生和城市人口的迅速增长，以及私有制和市场化发展带来的分配不公、贫富差距的扩大，使生活在城市中的一部分人，造成生存危机和生活困境，使社会出现贫困阶层。发达国家通过不断完善社会保障制度加以改善，对解决失业和城市贫困已取得了良好的效果。但是，在发展中国家，这一状况正在加剧。据国际劳工组织分析预测，到2000年，全球城镇居民将首次超过农村人口，全球因失业造成的城市贫困人口将达到10…     

扎实做好妇女小额信贷连环脱贫工作

我国是农业大国，我省是农业大省，农业、农村、农民问题始终是制约经济和社会发展的首要问题，农村稳、国家稳，农村富、国家富。全省现在还有95．8万多绝对贫困人口，375万人口在温饱线上徘徊，贫困人中绝大部分是妇女和儿童。消除贫困是社会和人类发展的共同需求，是全党全社会的重要责任，也是     

解放思想、更新观念，消除新读书无用论

目前，在农村尤其是较为偏远、贫困的地区，“读书无用论”的错误思潮已经重新抬头，且有蔓延之势。“新读书无用论”不单是一个教育问题、社会问题，更是我国改革开放中的大问题。遏制它刻不容缓，而要彻底扭转这种思潮，需要政府、社会和个人三方的共同努力。作为个人而言，最主要的就是要解放思想，与时俱进，在读书与就业的问题上彻底摆脱旧思想、旧观念的束缚，从思想上破除新读书无用论。     

扶贫开发战果辉煌 消除贫困仍需努力──广西扶贫开发综述

（续上期）──必须从贫困地区的现实状况出发，实事求是，因地制宜解决贫困问题。农村的贫困问题是历史上长期形成的，不少地方贫困程度很深，贫困面很大，解决贫困问题必须从贫困地区的现实状况出发，实事求是，解决贫困问题。1993年，区党委、政府根据我区的贫困状况，提出走就地扶贫开发与异地扶贫开发相结合的道路。在搞好就地扶贫开发的同时，对自然环境特别恶劣，资源特别贫乏，就地开发不能解决贫困和发展问题的石山地区特困人口实行异地安置计划，有计划、有步骤地组织石山区25万特困人口迁移安置，到有土、有水、交通相对便利的土…     

从反贫困视角对构建和谐社会的思考

目前,我国对贫困问题的理论研究与我国面临着消除剩存的数千万人口的贫困问题这一极为艰巨的任务相比,还存在着明显的差距。我国剩余贫困问题的大量存在,是影响社会和谐的主要矛盾和问题之一。应从理论与实践的结合上采取措施,切实解决我国剩余的贫困问题。     

加强管理 完善制度 增强社会防灾减灾能力

青海省海东地区是多民族多宗教的农业贫困地区，农村人口比重大，贫困程度深。频发的自然灾害，是海东贫困的一个重要原因。全区自然灾害具有灾害种类多、受灾范围广、灾害发生频率高、灾害程度深、损失大等特点。近年来，海东地区在防灾减灾和救灾应急工作中主要的做法有：     

1996─—“国际消除贫困年”

1996年是联合国宣布的“国际消除贫困年”。联合国秘书长加利去年12月18日作此宣布时敦促所有国家遵守在联合国社会发展世界首脑会议上所作的承诺，呼吁世界各国特别是发达国家帮助贫困者改善生活，并再次强调贫困问题影响着全球的和平、安全和稳定。贫困是一个世界性问题。在过去的50年中，世界财富增加了7倍，但世界范围内的贫困问题也日渐突出。据联合国统计，目前全世界有13亿贫困人口，比5年前增加了3亿；有10多亿人缺乏安全饮水等基本生活条件；每年约有1800万人死于饥饿、营养不良和与贫困有关的其它原因，远远超过战争造成的死亡；…     

剖析现状 探讨措施 切实抓好民族教育工作──昭通地区贯彻全国教育工作会议精神的思考

今年六月，全国第二次教育工作会议上，江泽民总书记和李鹏总理的报告，特别强调了要抓好边远、贫困地区的教育，要注视少数民族的教育事业，并且对贫困民族地区农村基础教育的责任作了明确的规定。这是党中央、国务院关怀贫困民族地区，为使这些地区经济的发展和社会稳定采取的有力措施。对此，我们要结合昭通地区民族教育的实际，认真领会中央领导的讲话精神，客观地总结昭通地区民族教育的经验和存在问题，切实采取措施抓好昭通地区的民族教育。昭通地区有23种少数民族，川万多人口，分居在约3000多个自然村、农业社中。这些村社大都是在…     

中国陆疆人口问题治理模式初探

人口问题是目前影响我国陆疆安全的基本问题。人口问题突出地表现为两点。第一点是人口两多一少问题。两多为老人多、单身多,一少指总人口呈不断下降趋势;第二点是人口的生计贫困问题。以上人口问题直接影响到中国陆疆安全,因此应该从国家安全战略的高度审视这一问题。我们认为,依托口岸建设文化产业、促进陆疆城镇化,则是治理陆疆人口问题的有效模式。     

贫困地区增加农民收入的做法、困难及对策

农民增收、农业增产、农村稳定是当前解决“三农”问题的三大目标，其中，农民增收是关键。临县作为全省的贫困大县、农业大县，农业人口占总人口的近90％，有效增加农民收入是面临的重大问题。     

多维视角下的农民工贫困问题研究

林娜在《中共福建省委党校党报》2009年第1期撰文认为，农民工贫困是指主要由于社会制度供给不足等原因造成的农民工无法享受到工作所在地的居民理应享有的物质、服务和文化生活，以及由此造成的精神上的贫乏。农民工贫困总体上可以划分为物质贫困、权利贫困与精神贫困三种类型。产生农民工贫困的根本原因是，原来存在于城乡之间的结构性矛盾被移植到城市里。     

扶贫的经济学分析

在人类发展历史中，贫困始终是困扰着整个社会的一个难题，古今中外，还没有一个国家能彻底地根除它。根据联合国在《2006年世界发展指标》中公布的数据，目前，发展中国家50亿人口中，大约有10亿人生活在每天消费1美元的贫困线以下。若发展中国家的经济增长率能够维持，到2015年，全球贫困将降到10％，但即使这样，仍有6亿多人陷于贫困之中。在世界上最富有的国家美国，截至2003年，     

包头市城镇贫困问题研究

贫困是当今人类面临的最严峻的挑战之一，是人类生存与进步、和平与发展的障碍，是各种社会、经济问题的总根源。消灭贫困是世界各国共同的任务，我国作为发展中的社会主义国家，历来重视贫困问题。过去贫困人口及扶贫的对象主要在农村。然而，一个不容忽视的客观现实已严峻地摆在人们面前，即城镇贫困。其规模虽然较农村小，但其所引发的社会摩擦和不稳定远远大于农村，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，产业结构调整加速，隐性失业人口增加，使城镇贫困问题日益突出，扶贫解困已成为各级政府及社会关注的热点。一、不容回避的社…     

贵州黄平县九十年代初教育发展与改革的初步考析

黄平是一个贫困的少数民族聚居县。据1990年第4次全国人口普查资料统计,该县少数民族人口为185146人,占总人口的62.08％。全县自报登记的民族成份(包括待识别的)多达32个。其中人数最多的是苗族,有160898人;占第二位的是汉族,有113088人;第3位是(亻革)家,有18577人。少数民族人口主要分布在乡村。农村教育和民族教育应是黄平县教育发展与改革的审视焦点和战略重点。     

扶贫先扶智,扶智靠教育——贵州省黔东南苗族侗族自治州教育扶贫调研报告

贫困，千百年来一直是困扰着中国人民的阴影。新世纪，我们将进入全面建设小康社会。但我们的祖国幅员辽阔，发展很不平衡，还有数以千万计的人口未彻底摆脱贫困。怎样才能帮助落后地区的人们富起来？不少专家、学者在为解答这个问题进行着各种探索与研究。李嘉岩同志不久前赴贵州考察后写出了这篇调研报告，提出了教育开发扶贫的观点，供大家参考。     

美国低收入人群的医疗保障

<正>美国是世界上经济最发达的国家之一,国土面积937万平方公里,行政管辖上分为50个州和1个特区(即行政中心哥伦比亚特区)。目前全国约有1.18亿个家庭、3.17亿人口。美国贫富差距问题突出,2012年的数据显示,收入最高的1%人口集中了19.3%的总收入,10%的家庭控制了全美50.4%的总收入。目前美国的贫困标准为单身11490美元/年,家庭每多一个人增加4020美元。12012年的数据显示,全国贫困人口4700万,总体贫困率为14.8%。低收入贫困人群不仅生活艰难,而且医疗保障问题突出。