以人为本，完善我国人大制度

一、回顾 2004年，是中国人民代表大会制度建立和1954年宪法颁布50周年。同年我国又第4次修改了宪法，将尊重和保障人权人宪，保护私有财产入宪，宪政、人权和人大在政法界已成为了一个关键词和热门话题。     

“法律至上”辩与辨——兼评“跟人不跟法”的“批示至上”

法治，不只是“用法来治”，因为任何国家，包括封建专制国家、法西斯专政国家，都有法制，都要用法来治国、制民。现代法治的本来涵义是“法的统治”（Ｒｕｌｅｏｆｌａｗ）。法不只是国家控制社会、约束公民的工具，而主要是统治国家、统治政府和政党、统治领袖人物的行...     

法学三愿

法学三愿《中国法学》总编辑郭道晖一、中国法学要研究法学自身。己立立人，己达达人，未有法学自身＂幼稚＂而能使法治振兴的。法学研究要摆脱急功近利、亦步亦趋的学风，提倡＂练内功＂：要深入探讨法与法律的内在规律、基本理论与范畴；要研究法的时代精神、法的社会理...     

民主的限度及其与共和、宪政的矛盾统一

在人民共和国,人们谈论和追求民主较多,而对共和与宪政的认知较少。事实上这三者是有矛盾甚至冲突的。狭义的民主强调的只是多数统治和多数票决定制;“共和”则要求保护少数,人人平等自由,主张合众(共)、和谐(和)与平衡(权力制衡),权力公有,全民共治,资源共享、共富。宪政的要义则是对人权和公民权利的保护和对国家权力的制约。民主的多数统治脱离共和精神与宪政准则的节制,就会走向“多数专制”的暴政。虽然共和与宪政要以民主为基础;但民主应当是共和的,并要受宪政的制约;民主主要解决人民权力的归属问题,共和是民主的目标,宪政则是民主的准则和共和的保障。三者既有矛盾,又是统一的。总体上,宪政高于民主,共和精神则应贯穿于民主和宪政之中。     

专政及专政手段的法理解析

专政是国体意义上的概念。除了军事镇压或战争,可以称为对敌斗争的专政手段而外,恐怕再没有其他可称得上是专政所独能采用的手段了。然而长期以来,人们习惯于将专政等同于“关、管、杀”,将司法机关等同于专政机关,将司法手段等同于专政手段。这种理解既不符合法治精神又不符合马克思主义的基本原理,在实践中也是有害的。     

对反权力腐败的法哲学启蒙——评林吉吉著《权力腐败与权力制约》

对反权力腐败的法哲学启蒙——评林吉吉著《权力腐败与权力制约》郭道晖历史走到２０世纪末，世界范围内经济与科技发展之神速，令人眼花缭乱。人们在迎接新世纪的曙光时，却又难以摆脱世纪末席卷全世界的腐败阴影的困扰。从发达国家到发展中国家，莫不为各自空前巨大的...     

对行政许可是“赋权”行为的质疑──关于享有与行使权利的一点法理思考

问题的提起什么是行政许可？阅读手头几本中外有关行政法学的书，其定义虽文字上各有千秋，但几乎都一致认定它是一种“赋权”的行政行为，诸如：“行政许可是行政主体应行政相对方的申请，通过颁发许可证、执照等形式，依法赋予行政相对方从事某种活动的法律资格或实施某种行为的法律权利的行政行为。”①行政处理决定（包括行政许可）分为“赋予权利或权能的决定”，或“剥夺权利与权能的决定”，或“设定义务的行政处理决定”三类。②“行政许可的特征是赋予相对人从事某种特定行为的自由和权利，是一种权利性行政处理决定。”③“许可是…     

站在科学的入口处——部分专家学者谈《法律科学》

马克思在他的《政治经济学批判·导言》中最后一句写道:“在科学的入口处,好比地狱的入口处一样,必须提出这样的要求:‘这里必须根绝一切犹豫,这里任何懦怯都无济于事。’(但丁《神曲》)”。     

法律修改方略述评

<正> 从1979到1989年9月这十多年来,我国已制定了83个法律,64个修改补充法律的决定和有关法律问题的决定,共147个。在这些法律中,有10个已经做了修改,其中有5个修改了一次,3个修改2次,另有8个法律和法律性决定是对刑法的修改补充,有7个是对刑事诉讼法的修改补充。十年来,对宪法的修改有4次(其中3次是对1978年宪法的修改,包括1982年宪法对它的全面修改,一次是对1982年宪法的修正案)。近年制定的法律中,也有14个是对1979年以前的法律的全面修改。此外,还有5个是“试行法”,3个是“暂行条例”,除《森林法》已由“试行”修改为正式的法律外,其他都有待修改。所有这些情况表明,近年来我     

实施新宪法与加强民主和法制建设

全体人民动员起来,一切国家机关和社会组织行动起来,从各方面保证宪法的实施,依照宪法加强民主和法制的建设,同一切违宪行为进行有效的斗争。凡是藐视宪法和法律,违反宪法和法律的,不管是什么机关,不管是什么干部,都要严肃地批评和纠正,直到给以必要的法律制裁。——总之,按宪法办,违宪必究。