对抗式行政管理决策模式分析

最近有人提出在行政管理决策中引进对抗式决策模式以解决行政决策科学化的问题。所谓对抗式行政决策模式，是指在行政决策中应用对抗程序，充分发挥决策者及参与者的主动性、积极性和创造性，最终做出科学、可行决策的一种决策方式。对抗式行政决策模式应该是管理决策模型方法的一种，它吸收了理性决策模式中穷尽所有方案而选择最佳方案的思想，同时又吸收了综合决策模式中以现实为前提，从可行性角度解决问题的精华。它的特点在于，营造出有限度的对抗气氛，借以激发对抗双方的观点、见解，进而从整体上拓宽决策思路，使决策结果更具科学性…     

试析改革开放30年行政决策的分散化趋势——以行政分权下的中国政府决策为考察对象

改革开放30年来，为了适应经济体制的发展所进行的政府分权改革，对我国政府决策产生了一定的影响。我国政府纵向分权导致了行政决策权的“下移”，而政府横向分权导致了行政决策权的不同分配。由于政府分权扩大了行政决策主体的范围，形成了行政决策主体的社会化趋势，这种决策的分散化使得政府决策更具有灵活性和高效性。作为决策民主化、科学化的必然选择，行政决策分散化符合现代行政决策的发展要求。     

基于生态学的行政决策模型探讨

行政决策生态系统模型是由决策生态核、决策内生态和决策外生态三个关系圈层构成的复杂生态系统。行政决策内生态是由"三层面七要素"构成的具体生态系统。要实现行政决策的科学化、民主化和法治化,关键在于实现内生态系统中种群要素、制度要素和技术要素的有机契合和优化效应。     

党和政府科学化、民主化决策影响因素的系统分析

党十八大报告强调了坚持科学决策、民主决策和依法决策的重要性,这为各级党委和政府科学化、民主化决策提出了新的要求,以适应当前中国政治文明建设的发展,推动社会主义现代化建设事业取得更大的进步。文章将从系统论的角度集中阐释对党和政府科学化民主化决策产生影响的主要因素,这些因素具体可以从决策外部环境系统、自身内部系统、和辅助支持系统三个方面加以认识和分析,以明晰各要素在决策各环节中所起到的不同作用,进而为全面建设小康社会提供更加科学、合理的决策保证。     

我国行政决策专家咨询系统的现状及完善途径

行政决策专家咨询系统是现代政府决策系统的重要组成部分,是决策科学化、民主化的有力保证,但在行政决策的现实过程中,由于主观认识、客观外在环境和内在自身条件等原因阻碍了专家咨询系统发挥应有的作用,如何克服障碍,构建有中国特色的、科学的、规范的行政决策专家咨询系统成为摆在各级政府面前的理论和实践课题。     

论邓小平行政决策科学化、民主化思想

行政决策科学化、民主化思想是邓小平行政管理思想的重要组成部分。邓小平认为要想更好地适应我国社会主义改革开放与现代化建设的实践,必须实现行政决策的科学化、民主化。他立足中国现代化建设实际,全面深刻地剖析了行政决策科学化、民主化的必要性和重要性,系统明确地阐述了行政决策科学化、民主化的实现路径和评判标准。从而为推进我国现代行政决策的发展做出了重大贡献。     

科学化:行政决策追求的核心价值

对于行政决策而言,在为其选定的一系列相关价值中,科学化具有核心地位。实现行政决策科学化,需要以民主化作为基本前提,民主化应当渗透于行政决策的整个过程,贯穿于行政决策体制的各个方面。此外,科学决策还需要法制化加以保障。行政决策法制化的内含包括行政决策的内容、程序和责任等。     

我国行政决策体制中存在的问题及改进途径

行政决策体制是政府正确行使决策职能,进行科学决策的组织保证。我国行政决策体制存在决策运作不完全符合宪政要求,决策系统运作规则不健全,决策制度缺乏整体配套性,决策程序不规范,决策失误的法律责任追究制度缺失等弊端。改进和完善我国行政决策体制,要从提高行政决策子系统、信息子系统、参谋咨询子系统、监控子系统职能角度出发,合理划分权力结构,加强体制内外政策研究机构和智囊组织建设,建立健全监督决策机制,提高情报信息系统的处理分析能力,努力推进行政决策的科学化、民主化。     

政府创新图景中的行政决策科学化民主化

行政决策的科学化民主化程度对于政府创新有着重要影响。本文以政府创新为图景,着重分析了行政决策科学化民主化二元张力对于政府创新、行政效率目标与公共利益目标的作用以及当前我国行政决策制度存在的缺陷对政府创新的阻碍。并以政府创新为目标提出相关改进建议,以期对推动我国政府创新有一定启示。     

浅谈行政决策科学化的几点认识

<正>决策是行政管理的关键环节,决策失误,是行政领导最大的失误。因此,实施科学决策,保证决策正确,是坚持正确领导的先决条件。本文就如何实现行政决策科学化的问题,作一些初步探讨。 一、坚持解放思想,实事求是 所谓决策科学化,是指运用科学的思维方式和科学的决策技术,遵循一定的科学程序,制定和实施决策。决策科学化的目的是保证决策符合党和人民的利益,符合“三个有利于”的原则。科学决策是运用思维与认识指导实践的有规律的整体活动过程,思想路线正确与否,直接决定着决策的科学与否。因此,要实现科学的决策,必须坚持解放思想、实事求是的思想路线。     

群众路线与行政决策——学习邓小平关于行政管理人民主体性的思想

邓小平的行政决策思想,是其行政管理思想和具有中国特色社会主义理论宝库中极其重要和不可缺少的组成部分。邓小平的行政决策思想最本质的特征就在于:人民是行政管理及行政决策的主体,坚持群众路线是实现行政管理决策民主化、科学化的前提和保证。总之,行政决策的人民性,是邓小平行政决策思想的真谛和核心之所在。 一、必须坚持行政管理和行政决策中人民主体性的基本原则     

构建和谐政党关系，促进决策科学化民主化

决策科学化民主化是管理学的重大问题，也是重大的政治问题，文章从政治学与管理学相交融的视角讨论决策的科学化与民主化问题。一是论述了和谐政党关系的丰富内涵；二是从政党理论、政党制度、政党职能、政党文化四个方面论证和谐政党关系的构建为决策的科学化民主化提供广阔的平台；三是从决策科学化民主化主体、客体、特征、过程的角度，阐述了决策的科学化民主化对和谐政党关系建立的有力推动作用。     

从认识过程的角度论推进行政决策的科学化

随着社会和现代化发展及国际竞争的加剧 ,我国行政管理也面临着一定程度的机遇和挑战。行政决策作为整个政府管理的重要组成部分 ,实现其科学化是现代行政管理发展的必然要求。本文从行政决策的认识过程入手分析怎样实现行政决策的科学化 ,以适应现代社会发展的需求。     

刍议问责制中行政首长连带责任之有限性

行政首长连带责任有限性的理论基础在于行政首长主体能力的有限性、行政首长公共权力的有限性、行政管理的稳定性和改革创新的风险性。行政首长连带责任有限性对制度设计的启示:一要明确行政首长连带的对象;二要确定行政首长连带责任的“责任”属性。三要规定行政首长在突发事件中的连带责任。     

来稿摘登

加强共青团反馈系统的设想 共青团江西省九江市委叶平同志在来稿中认为;当前,影响一些团组织决策科学化的一个重要问题,是缺乏反馈系统和反馈不力,大多数团委的工作系统属于不成回路、不封闭的开环决策系统。其弊端有三:第     

当前我国推进行政决策民主化存在的问题与对策

当前在推进行政决策民主化的过程中还存在一些不容忽视的问题 ,主要有三个方面 :一是行政决策体制不健全 ;二是行政决策领导者素质不适应 ;三是行政决策监督机制滞后。针对存在的这些问题提出了相应的对策     

完善行政决策体制 提高行政决策水平

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出:"行政管理体制改革是深化改革的重要环节。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务。"报告中对决策科学赋予了新的含义,并对决策、执行、监督提出了新的要求。突出了决策在行政管理中的核心地位。行政决策体制中一般有中枢机构、咨询机构、监控机构、执行机构四种要素构成,这些构成要素以及联结方式的质量,是决定行政决策质量的关键。要从健全这四种构成要素着手,完善我国的行政决策机制,提高公共行政决策科学化、民主化程度。     

略论行政决策的科学化

行政决策是行政管理当中最重要的活动。然而我国行政决策现状中存在较多的问题 ,这已制约着我国经济的发展。经济的发展呼唤传统行政决策向现代决策的转变 ,要求行政决策步入科学化的轨道。     

西蒙决策理论的优化运用——兼论我国行政决策的科学化与民主化

行政决策是行政管理的核心,提高其科学化和民主化水平,是推动我国行政改革和社会发展的必然要求.以行政决策中的"有限理性"理论的优化运用为指导,科学分析"满意决策"和"最优决策"的辩证关系,对于我国行政决策的优化具有重要现实意义和借鉴作用.     

深化行政审批制度改革的问题与思考

党的十六大指出 :“要进一步转变政府职能 ,改进工作方式……形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制” ,“按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求 ,继续推进政府机构改革” ,“要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制 ,推进决策科学化民主化。”推进行政审批制度改革深化 ,要明确把握三项任务 :一是进一步转变政府职能 ,完善行政管理体制 ;二是按照新的要求 ,推进新一轮政府机构改革 ;三是完善行政决策机制 ,继续推进决策科学化民主化。为顺利实现上述三项改革 ,…